法國可再生能源補貼未能奏效 光伏發(fā)電成本不敵風電

    近日，法國審計機構表示，政府需要對可再生能源補貼進行更好的定位。2005年至2011年期間，法國政府已為此投入143億歐元(約合190億美元)，但卻未能達到刺激經濟增長及就業(yè)率的預期目標。

    目前，可再生能源約占法國耗電總量的15%，其中大部分來自于運行數(shù)十年之久的水電大壩。法國政府已計劃到2020年可再生能源占比達到23%。

    7月25日，法國半司法機構審計院在一份報告中表示，支持可再生能源發(fā)展的成本相當之高，而迄今為止這還沒有帶來預期的社會及經濟效益。

    法國審計院以太陽能產業(yè)為例，該產業(yè)在過去六年間共計投入了36億歐元，但是目前太陽能發(fā)電僅占發(fā)電總量的2.7%。

    法國審計院表示，按照投入資本以及安裝壽命期內所需成本計算，光伏發(fā)電成本約為每兆瓦時100至700歐元。與法國EDF正在建設的Flamanville EPR核反應堆相比，雖然也面臨著項目延遲建設以及成本超出的問題，但是該項目發(fā)電成本約為每兆瓦時70至90歐元。

    此外，光伏產業(yè)補貼也未能培育起國內產業(yè)，其中大部分光伏組件是從中國進口的。自法國政府決定采取行動抑制投機性泡沫之后，2012年，該國光伏產業(yè)就業(yè)人口從2010年的32,500人下降至18,000人左右。

    該報告稱，而另一方面，法國陸上風電場產業(yè)“更具競爭力”，或許能催生大型法國制造企業(yè)，并且為了實現(xiàn)2020年裝機總量達到19GW的目標，應當對風電給予支持。

    法國審計院表示，預計陸上風電場的發(fā)電成本約為每兆瓦時60至100歐元。法國總統(tǒng)弗朗索瓦-奧朗德正致力于履行選舉時的承諾，他計劃削減核電在法國能源總構成中的占比，從目前的75%削減至2025年的50%。

    本月月初，這個世界上最依賴核電的國家就能源轉變展開了長達8個月的全國討論，這意味著明年年初將出臺一項框架性能源法案并提交議會討論。

    該報告表示，目前法國可再生能源補貼是通過一項名為CSPE的稅收，通過消費者的電費賬單進行征稅，該報告稱應當通過燃油稅等擴大計稅基數(shù)。

    法國審計院的一名法官Gilles-Pierre Levy在新聞發(fā)布會上向記者表示，目前，只有電力消費者支付這項稅收。如果你要向所有的可再生能源募集資金，這并不是合法的。

    法院對之前的政府給予了高度評價，稱其避免了西班牙和德國目前的狀況，可再生能源補貼成本激增已經成為了上述兩國的熱議政治話題。

    審計院在報告中表示，有時候法國的策略被人描述為過于謹慎，尤其是與德國和西班牙的熱情相比，而這也為如今這兩個國家面臨的難題留下了后患。<