對(duì)于中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)而言，一個(gè)并不是特別好的消息擺在眼前。據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師朱羽羽近日介紹，從2012年第四季度開(kāi)始，風(fēng)電行業(yè)的新增投資額下降非常明顯。這預(yù)示著，2014年開(kāi)始，風(fēng)電裝機(jī)容量很難出現(xiàn)大幅反彈。
2012年，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)首次超越核電，成為繼火電和水電之后的中國(guó)第三大主力能源。然而隨著政策和全球市場(chǎng)的影響，中國(guó)的風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)歷前幾年的高速發(fā)展期后，近兩年開(kāi)始進(jìn)入了調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。產(chǎn)業(yè)鏈資金壓力日益加劇便是其中之一。
風(fēng)電行業(yè)的投融資難題狀況如何，難在哪里？從記者近日在北京國(guó)際風(fēng)電大會(huì)上接觸和了解的一些情況中也許可以窺見(jiàn)一二。
在一般人的印象里，央企往往“不差錢(qián)”，在市場(chǎng)融資方面具有很多優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目貸款問(wèn)題不大。比如，雖然大唐集團(tuán)新能源有限公司從去年開(kāi)始發(fā)展速度和投資規(guī)模較前幾年有所下降，該公司副總經(jīng)理胡國(guó)棟表示，這種情況主要是由于北方區(qū)域限電，造成投資項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期收益，而不是融資的問(wèn)題。
還有一些行業(yè)龍頭企業(yè)，由于地位特殊，容易受到國(guó)有銀行和金融機(jī)構(gòu)的大力支持。以金風(fēng)科技為例，在2011年到2012年，國(guó)家銀根有所收緊，不過(guò)金風(fēng)科技卻獲得了國(guó)開(kāi)行等金融機(jī)構(gòu)的支持，從而促進(jìn)了其國(guó)內(nèi)風(fēng)電業(yè)務(wù)的發(fā)展。
幸運(yùn)者總是少數(shù)的。大部分風(fēng)電企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，融資壓力較大，日子并不好過(guò)。GE負(fù)責(zé)亞洲區(qū)銷(xiāo)售與融資工作的韓克銳稱，很多中國(guó)民營(yíng)公司想買(mǎi)GE的風(fēng)電技術(shù)，但是國(guó)有銀行不敢借錢(qián)給他們。“從2011年開(kāi)始，幫助小的民營(yíng)公司客戶就變得有些困難了。如果我們投錢(qián)的話，不會(huì)多于20%。”
金融機(jī)構(gòu)也有自己的理由和利益考慮。目前，國(guó)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)主要做一些公司融資。在金融市場(chǎng)環(huán)境不是很樂(lè)觀的情況下，金融機(jī)構(gòu)自身面臨資金上的壓力，這使得民營(yíng)企業(yè)感受到的融資壓力自然更大。近年來(lái)，中國(guó)風(fēng)電行業(yè)的一些問(wèn)題愈發(fā)凸顯，例如棄風(fēng)限電成倍增加、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視等，這也使得有的金融機(jī)構(gòu)提高了對(duì)風(fēng)電投資的標(biāo)準(zhǔn)，或者變得謹(jǐn)慎起來(lái)。
IFC是世界銀行旗下的一個(gè)專門(mén)進(jìn)行金融貸款的公司。據(jù)該公司國(guó)際顧問(wèn)專家Dana Younger稱，其為中國(guó)一家風(fēng)電企業(yè)在甘肅的大型風(fēng)電項(xiàng)目提供了資金，項(xiàng)目現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，然而由于棄風(fēng)、補(bǔ)貼支付拖延等，項(xiàng)目尚未達(dá)到預(yù)期設(shè)想。
與此同時(shí)，和風(fēng)電行業(yè)的整體發(fā)展相比，國(guó)內(nèi)相應(yīng)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展明顯還沒(méi)有跟上。國(guó)家電網(wǎng)公司旗下英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司非常關(guān)注電力和能源領(lǐng)域的保險(xiǎn)配套服務(wù)，其承接的電力業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)是最多的，然而在風(fēng)電領(lǐng)域還沒(méi)有一些相應(yīng)的產(chǎn)品。在該公司重客業(yè)務(wù)管理處處長(zhǎng)陳欣看來(lái)，保費(fèi)充足率非常低使得很多保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)電不是非常感興趣，這也造成保險(xiǎn)始終和風(fēng)電發(fā)展不協(xié)調(diào)、不匹配。
陳欣稱，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司對(duì)風(fēng)電的技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)了解得不太全面，另外風(fēng)機(jī)事故率也比較多。“據(jù)我們所了解，2011年就有30多起風(fēng)機(jī)倒塌事件。照此計(jì)算，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)收取的風(fēng)電保費(fèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法補(bǔ)償這些損失，還不包括日常的輕微的損失。”
“對(duì)比外國(guó)比較發(fā)達(dá)的風(fēng)電市場(chǎng)，融資對(duì)象并不是公司，而是項(xiàng)目，這兩者最主要的區(qū)別是項(xiàng)目融資可以充分體現(xiàn)項(xiàng)目未來(lái)現(xiàn)金流的穩(wěn)定度，也就是風(fēng)險(xiǎn)和收益的匹配。我認(rèn)為，提供一個(gè)透明的市場(chǎng)信息環(huán)境，提高溝通效率，可能是實(shí)現(xiàn)比較高效融資或及時(shí)融資的最好途徑。”彭博新能源財(cái)經(jīng)分析師朱羽羽建議。<
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