中國水電水利設計研究總院發布報告稱，截至第一季度，我國大部分地區未有新增備案分布式項目。其中山東、浙江等分布式光伏發電發展大省，推進速度也很不理想。
面對8吉瓦的分布式發展目標，上海、安徽、江西近日分別出臺了扶持分布式光伏有序開展的政策文件。這也是繼浙江、山東等之后，對分布式光伏再拋出政策“橄欖枝”。各地扶持政策涵蓋了并網、補貼等多個方面進行扶持。記者將從補貼這一角度，為大家梳理北京、河北、山東、上海、河南、江西、江蘇、安徽、浙江9個省份的政策。
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省份 |
政策文件 |
內容 |
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北京 |
未發布 |
將出階梯補貼標準。 |
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河北 |
河北 |
裝機容量在1MW及以上，未享受中央財政資金補貼，且在省級電網并網銷售的光伏電站，2014年底前建成投產的，上網電價1.3元/kWh，2015年建成投產的為1.2元/kWh，上述上網電價自項目投產之日起暫執行三年。 |
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山東 |
《關于上報2013年分布式光伏發電項目及2014年實施方案的通知》 |
將在國家光伏電站上網電價的基礎上提高0.2元/kWh。 |
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上海 |
《上海市可再生能源和新能源發展專項資金扶持辦法》 |
分布式光伏的“度電補貼”金額為工商業用戶0.25元/ kWh，個人用戶0.4元/ kWh，為期5年。 |
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河南洛陽 |
《關于加快推廣分布式光伏發電的實施意見》 |
按其裝機容量給予運營企業0.1元/瓦獎勵，連續獎勵3年。 |
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江西 |
《加快推進全省光伏發電應用工作方案》 |
建成并通過驗收后，在享受國家度電補貼的基礎上，給予統一標準的省級度電補貼，其中補貼標準為每度電0.2元，補貼期20年。 |
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江蘇 |
《繼續扶持光伏發電政策意見的通知》 |
全省新投產的非國家財政補貼光伏發電項目，實行地面、屋頂、建筑一體化，每千瓦時上網電價分別確定為2012年1.3元、2013年1.25元、2014年1.2元和2015年1.15元。 |
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安徽合肥 |
《關于加快光伏推廣應用促進光伏產業發展的意見》 |
2014年起，合肥市縣兩級財政補助標準提高至3元/瓦，單戶最高補助額度不超過5千瓦。 |
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浙江 |
《浙江省人民政府關于進一步加快光伏應用促進產業健康發展的實施意見》 |
補貼標準在國家規定的基礎上，省再補貼0.1元/kWh。 |
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嘉興 |
光伏產業園內建成的個人分布式項目將得到每度電2.8元的補貼，補貼三年，逐年下降5分錢。 | |
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溫州 |
2014 年底前建成并網發電的，給予每度電 0.15 元補貼；2015 年底建成并網發電的，給予每度電 0.1 元補貼；居民家庭屋頂光伏發電專案，給予每度電 0.3 元補貼，自發電之日起，一補五年。 | |
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桐鄉 |
“一獎雙補”，一是投資獎勵，按裝機容量給予每瓦1.5元的一次性獎勵；二是發電補助，建成投產前兩年按0.3元/kWh標準給予補貼，第三至第五年給予0.2元/千瓦時標準補貼；第三則是出租補助，鼓勵屋頂資源出租，對出租方按實際使用面積給予一次性30元/平方米的補助。 | |
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杭州 |
項目建成后的實際發電效果，再給予0.1元/度的補貼，補貼期限暫定為2014-2015年。 | |
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富陽市 |
2014-2016年建成投產的項目，前兩年按實際發電量0.3元/kWh補助，第三至五年給予0.2元/kWh補助。 |
在分布式光伏發電成本高、商業模式不明晰的局勢下，補貼能夠刺激產業迅速發展。經過梳理，可以看出，大部分地方政府以度電補貼為主，僅河南、安徽合肥、浙江桐鄉提出對光伏電站進行投資補貼。其實，在經過“金太陽”工程之后，投資補貼弊端也顯現出來。去年7月財政部也出臺了《分布式光伏發電實行按照電量補貼政策等有關通知》。<
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