光伏發電助力山東菏澤清潔新能源

    光伏發電是菏澤市未來能源多元化發展的方向，根據該市新能源發展規劃，到“十二五”末將基本建立起菏澤安全、穩定、清潔、高效的現代能源體系。日前，市政府發布《菏澤市人民政府關于促進光伏產業健康發展的意見》，就該市光伏發電產業發展制定出一個新藍圖，助力該市新興戰略性產業發展。

    太陽能光伏發電在21世紀不但要替代部分常規能源，而且會占據世界能源消費的重要席位，因其清潔、安全、便利、高效等特點，光伏發電是大勢所趨。目前，該市已經開工建設曹縣泰達黃河故道20MW、單縣清源黃河故道10MW、市開發區中廣新能源40MW分布式光伏發電等8個項目,到2015年,全市光伏發電裝機容量將達到210MW。太陽能光伏裝備制造生產項目則有單縣舜亦新能源有限公司1000MW太陽能光伏產業垂直一體化項目、單縣宇泰光電科技有限公司太陽能電池板及節能照明產品生產項目、巨野太陽能薄膜光伏電池項目等。2015年,全市太陽能熱水器總集熱面積將達到300萬平方米。

    定陶縣黃店境內的20MW金太陽光伏電站項目是該市第一個正式并網發電的光伏發電項目，該項目建成后，年均發電量將達到3807.13萬千瓦時，與常規燃煤火力發電廠相比，每年可節約標準煤約12509.2噸,每年可減少碳粉塵排放量約125.06噸,減少CO2排放量約10274.2噸，同時解決了100多人的就業問題。

    光伏電能將實現家門口就地消納。根據《菏澤市人民政府關于促進光伏產業健康發展的意見》要求，到2015年年底，光伏組件產量將達150MW以上，光伏發電裝機容量將達到200MW以上。對此，該市將利用荒地、鹽堿地、灘涂、水面等未利用地及采礦廢棄地，積極穩妥擇優推進各種類型的光伏電站建設。力爭到2015年年底，全市建成光伏電站裝機150MW。鼓勵各類電力用戶按照“自發自用、余量上網、電網調節”的方式建設分布式光伏發電系統。優先支持在用電價格較高的工商業企業、工業園區建設規模化的分布式光伏發電系統。

    支持在機關、學校、醫院、事業單位、居民社區建筑和構筑物等推廣小型分布式光伏發電系統。鼓勵光伏建筑一體化應用，新建建筑、舊建筑改造等原則上按照分布式光伏發電要求統一設計、同步建設。鼓勵在路燈照明、景觀以及通訊基站、交通信號燈等領域推廣分布式光伏電源。力爭到2015年年底，全市建成分布式光伏發電裝機60MW。

    按照發展“新城鎮、新能源、新生活”的總體思路，將光伏發電納入新型城鎮化發展規劃，統籌考慮光伏發電應用。結合新農村建設，在農村新型社區建設、舊村改造等工程中規劃建設分布式光伏發電系統，實現電能就地消納，改善農村供電狀況和用電水平。

    大力推進產業升級和技術進步，該市將嚴格控制新上單純擴大產能的多晶硅、光伏電池及組件項目。新上光伏制造項目應滿足單晶硅光伏電池轉換效率不低于20%、多晶硅光伏電池轉換效率不低于18%、薄膜光伏電池轉換效率不低于12%，多晶硅生產綜合電耗不高于100千瓦時/千克。

    光伏發電將獲政策扶持。在優惠政策方面，2013-2015年并網發電的光伏電站，上網電價確定為每千瓦時1.2元，高于國家標桿電價部分由省級承擔。2013-2015年，納入國家年度指導規模的分布式光伏發電項目，所發全部電量在國家規定的每千瓦時0.42元補貼標準基礎上，省級再給予每千瓦時0.05元的電價補貼。已享受國家“金太陽”和光電建筑一體化應用示范工程補助資金扶持的項目不再享受以上補貼。嚴格落實2015年之前光伏發電增值稅即征即退50%等稅收政策。各級政府不得以各種名義向光伏發電企業收取法律法規規定之外的費用。

    對分布式光伏發電自發自用電量免收可再生能源電價附加、國家重大水利工程建設基金、大中型水庫移民后期扶持基金、農網還貸資金等4項針對電量征收的政府性基金以及系統備用容量費和相關服務費用。另外在金融支持及土地使用方面也都有具體要求。<