新能源汽車“成長中的煩惱”

    傳統(tǒng)能源汽車和新能源汽車市場，涇渭分明，前者陷入低迷，后者開始紅火。然而紅火中的新能源車遇到的麻煩逐漸多起來了，遭用戶的詬病，準用戶的擔(dān)憂。對此，中汽協(xié)常務(wù)副會長兼秘書長董揚詼諧地評論此事：不干時，只是一個問題，就是沒干；干起來后是一大堆問題，但這些都是發(fā)展中暴露或遇到的問題，因而是“成長中的煩惱”。

    成長迅速緣于低基數(shù)

    近3年，新能源汽車市場逆襲而上，2013年銷售1.76萬輛，同比增長37.9%；2014年銷售7.48萬輛，同比增長3.2倍；今年1-7月，銷售8.95萬輛，增長2.6倍。如此高的增速，有稱之為“爆發(fā)式”增長。新能源車市場規(guī)模迅速擴大，技術(shù)平臺開始成熟，產(chǎn)品趨于多元化，營銷新模式崛起，租賃市場被激活，充電設(shè)備及其相關(guān)生態(tài)圈逐漸延展，用戶的認同感和體驗感在增強、消費者接受度在提升，我們?yōu)樾履茉窜嚨倪M步感到欣慰，為新能源車市場的成長感到喜悅。

    不過，我們必須清醒地認識，在新能源車市場起步階段和培育時期，原先的基數(shù)很低。凡低基數(shù)上的高增長，不足為奇，不值得陶醉；倒應(yīng)該檢討，我們新能源車跟發(fā)達國家?guī)缀跬瑫r起步，如今與他們的技術(shù)差距，還是有一大截。所以對我們前期的作為，仍難于恭維的；況且，今天低基數(shù)上的高增長，有著不少的煩惱。上海、北京、安徽、長沙、武漢和河南等8省市，陸續(xù)公布了2015上半年來的新能源車推廣成績。

    上海1-7月銷售并上牌新能源汽車1.95萬輛，同比增長900%；北京前4月銷售1.5萬輛；京滬推廣成績遠高于其他各省市。浙江和深圳等城市（群）也處于領(lǐng)先地位，浙江省2014年推廣新能源汽車7384輛，至2015年上半年，已累計推廣1.12萬輛，其中純電動乘用車1.08萬輛，超額完成國家規(guī)定推廣任務(wù)；深圳2014年新能源汽車推廣4189輛，誓言繼續(xù)領(lǐng)跑全國。

    地方設(shè)檻時有發(fā)生

    據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計，限購城市銷售的新能源車，占到全國新能源車銷量的六成多。北京6月份個人申購新能源車9488人，本期指標僅3333個，中簽率僅為35.28%。滬廣深杭等地爭購新能源車者，多數(shù)為獲得免費車牌，還享有新能源車不限行或停車不收費等政策的紅利。

    39個推廣應(yīng)用城市（群）的88個城市，2013-2015年計劃推廣新能源汽車33.6萬輛。至2014年9底，仍有近30個城市未出臺相關(guān)補貼政策，推廣數(shù)量寥寥無幾。國家“863節(jié)能與新能源汽車”項目監(jiān)理咨詢專家組組長王秉剛，日前不無憂慮地指出：總體發(fā)展情況不錯，但“88個示范城市中，至多一半能在今年底達標”。

    對國內(nèi)非本地產(chǎn)新能源汽車，持開放態(tài)度的城市雖日益增多。北汽E150電動車銷售5892輛，同比增長331.44%；上汽新推榮威550混動和E50電動車銷售3461輛。京滬等特大城市本地產(chǎn)新能源車供不應(yīng)求。非本地產(chǎn)新能源汽車列入京滬《目錄》后，助推了比亞迪等企業(yè)新能源車銷售，上半年比亞迪E6電動車銷售2900輛，同比增長108.48%，插電混動-秦銷售1.65萬輛，同比增長207.58%；江南眾泰和奇瑞電動車也有不俗的表現(xiàn)。

    與市場開放不和諧不協(xié)調(diào)的地方至今存在，他們歡迎非本地產(chǎn)新能源車進入，但設(shè)置了苛刻的條件。有的示范推廣城市赤裸裸提出，要新能源車廠家在他們那里投資500萬元的公司，令新能源車企叫苦不迭；有的示范推廣城市規(guī)定，新能源車企所在地政府，必須出臺對他們的補助政策，讓人更是啼笑皆非。“用投資換取市場”、“拿補貼給你市場”，個別地方政府如此巧立名目，節(jié)外生枝，既悖離中央政策，也不符市場規(guī)律。

    充電樁建設(shè)好事多磨

    眾所周知，充電設(shè)施是新能源汽車中電動汽車發(fā)展的基礎(chǔ)，國家規(guī)劃到2020年全國充電站達到1.2萬個，充電樁450萬個。至2014年底，已建3萬多個充電樁，缺口很大。各地政府尤其京滬等特大城市紛紛出臺電動汽車充電設(shè)施建設(shè)的“指南”或“規(guī)定”。

    有了文件，事情照理好辦，未必如此；有了充電樁，充電照理方便，夜未必這樣。好事多磨，絆腳石不少。上海社區(qū)安裝充電樁，需得到70%的業(yè)主同意，這樣的概率，通過的可能性很小。北京一停車場充電樁早就建好了，并且上了導(dǎo)航地圖，車主抵達欲充電，被告知“停車場與電網(wǎng)未簽安全協(xié)議不被啟用”。啟用了的充電樁，充電慢耗時長，高峰時段等候更長，車主抱怨：不方便，耗不起，時間成本太高。<