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海上風(fēng)電處于高成本階段 風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)難以完成

2015/8/27 16:07:24   電源在線網(wǎng)
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    在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、氣候變化壓力不斷增強(qiáng)的背景下,我國風(fēng)能開發(fā)利用對于持續(xù)不斷地向國家提供清潔無污染能源、改善能源結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障能源安全和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等方面有著極其重要的意義。

    在日前舉行的全國工商聯(lián)新能源商會“中國風(fēng)電開發(fā)及技術(shù)發(fā)展趨勢”沙龍上,全國工商聯(lián)新能源商會主任科學(xué)家、龍?jiān)措娏υ偣こ處、中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會風(fēng)能設(shè)備分會理事長楊校生指出,風(fēng)電已經(jīng)成為我國第三大電源,對傳統(tǒng)的電力行業(yè)、傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)、利益結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制等上層建筑以及傳統(tǒng)觀念構(gòu)成了沖擊,意味著風(fēng)電發(fā)展要遇到瓶頸,需要探索風(fēng)電在技術(shù)上新的發(fā)展理念。

    風(fēng)電規(guī)劃目標(biāo)難以完成

    根據(jù)預(yù)計(jì),我國還要經(jīng)歷十年時間才能達(dá)到能源消費(fèi)峰值,未來十年我國能源消費(fèi)量還將逐年遞增。其中,風(fēng)能作為可再生、無污染、能量大、前景廣的能源,已經(jīng)成為世界各國能源的戰(zhàn)略選擇。楊校生介紹,2014年我國風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量為1.146億千瓦,其中新增裝機(jī)容量23.2萬千瓦,占全球新增裝機(jī)容量的45%。

    2014年,我國風(fēng)電上網(wǎng)電量1550億千瓦時,占全國總發(fā)電量2.78%,預(yù)計(jì)到2050年,風(fēng)電要滿足全國17%的電力需求。目前,我國陸上風(fēng)電50米高度,技術(shù)開發(fā)量達(dá)20億千瓦,技術(shù)開發(fā)面積57萬平方公里;陸上風(fēng)電70米高度,技術(shù)開發(fā)量達(dá)26億千瓦,技術(shù)開發(fā)面積71萬平方公里;陸上風(fēng)電100米高度,技術(shù)開發(fā)量達(dá)34億千瓦,技術(shù)開發(fā)面積95萬平方公里。

    根據(jù)《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,到2015年,我國累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦,年發(fā)電量超過1900億千瓦時。其中,海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到500萬千瓦,基本形成完整的、具有國際競爭力的風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)。到2020年,我國累計(jì)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,年發(fā)電量超過3900億千瓦時。其中,海上風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦,風(fēng)電成為電力系統(tǒng)的重要電源。但截至2014年底,我國僅建成海上風(fēng)電裝機(jī)容量40多萬千瓦,與2015年年底500萬千瓦的目標(biāo)相距甚遠(yuǎn),預(yù)計(jì)很難完成。

    中國風(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖曾指出,我國風(fēng)電面臨的現(xiàn)狀,一是棄風(fēng)限電導(dǎo)致風(fēng)電開發(fā)商損失嚴(yán)重;二是可再生能源附加資金下發(fā)嚴(yán)重滯后,風(fēng)電企業(yè)現(xiàn)金流緊張;三是清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)業(yè)務(wù)收益嚴(yán)重收縮,甚至有出現(xiàn)壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。

    海上風(fēng)電處于高成本階段

    楊校生認(rèn)為,我國“十二五”海上風(fēng)電發(fā)展500萬千瓦的裝機(jī)計(jì)劃無法完成,說明國家管理層低估了海上風(fēng)電發(fā)展的難度,雖然目前海上風(fēng)電市場隨著電價(jià)的確立已拉開帷幕,政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)持樂觀態(tài)度,但海上風(fēng)電開發(fā)難度比陸上更大,涉及的層面更廣,成本更高,對機(jī)組的要求相對增加。

    但是,風(fēng)電作為清潔能源,是重要的發(fā)展方向,而海上風(fēng)電更是大有潛力可挖。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2014年年底,我國海上風(fēng)電項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)65.79萬千瓦,位列世界第五,占全國風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘康?.58%。其中,我國海上風(fēng)電新增裝機(jī)61臺,容量達(dá)到22.93萬千瓦,相比2013年3.9萬千瓦的新增裝機(jī),增長了487.9%。其中,潮間帶新增裝機(jī)容量為13萬千瓦,占海上風(fēng)電新增裝機(jī)總量的56.69%。

    實(shí)際上,我國海上風(fēng)電不論是技術(shù)方面,還是在政策和管理方面,都與發(fā)達(dá)國家存在較大差距,海上風(fēng)電始終處于高成本階段,成為制約海上風(fēng)電發(fā)展的重要因素。據(jù)介紹,目前風(fēng)電分為直驅(qū)式機(jī)組和雙饋式機(jī)組兩種技術(shù)路線,并占據(jù)了絕大部分的市場份額。不過,技術(shù)都是在動態(tài)變化的,兩種技術(shù)路線的優(yōu)缺點(diǎn)是相對的,在較長一個時期內(nèi),兩種技術(shù)仍將并行,雙饋技術(shù)雖然占據(jù)市場主導(dǎo),但直驅(qū)技術(shù)已經(jīng)顯現(xiàn)出市場份額逐步擴(kuò)大的趨勢,未來市場格局會不會出現(xiàn)顛覆性變化,目前還難以斷言。

    盡管如此,我國沿海各地已經(jīng)開展海上風(fēng)電規(guī)劃,但都不完善,主要因?yàn)樯婕昂Q、漁業(yè)、能源、國防等多個部門,各部門對發(fā)展海上風(fēng)電的認(rèn)識不一,各地相關(guān)職能部門實(shí)際執(zhí)行管理標(biāo)準(zhǔn)不一,風(fēng)電場規(guī)劃與海洋功能區(qū)劃、海岸線開發(fā)規(guī)劃、國防用海規(guī)劃等協(xié)調(diào)難度大,海上風(fēng)電進(jìn)展緩慢。

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