由工信部牽頭，會(huì)同國家發(fā)改委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、工程院等20多個(gè)國務(wù)院有關(guān)部門，組織50多名院士、100多位專家來編制的《中國制造2025》規(guī)劃，加快從制造大國轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國的頂層設(shè)計(jì)，提出了制造強(qiáng)國建設(shè)三個(gè)十年“三步走”的戰(zhàn)略。這“三個(gè)十年”最終在建國一百周年的時(shí)候，要實(shí)現(xiàn)中國成為制造強(qiáng)國。
而在推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展方面，德國提出了工業(yè)4.0計(jì)劃，使得《中國制造2025》難免與其進(jìn)行比較。對(duì)此，工業(yè)和信息化部副部長蘇波在不久前出席記者會(huì)是將德國工業(yè)4.0與《中國制造2025》的共同點(diǎn)與差異化進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
共同目標(biāo)：信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合
蘇波表示，德國工業(yè)4.0和《中國制造2025》這兩個(gè)規(guī)劃的比較，相同點(diǎn)就是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主要特征是信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合。基于物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)革命與能源、醫(yī)療、制造、交通、農(nóng)業(yè)、媒體等相結(jié)合，會(huì)產(chǎn)生新的產(chǎn)品、新的業(yè)態(tài)、新的模式和新的技術(shù)，會(huì)產(chǎn)生巨大的產(chǎn)業(yè)影響力。比如說移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，這一變革的趨勢(shì)和核心就是制造業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。在這一點(diǎn)上，《中國制造2025》和德國工業(yè)4.0都是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下針對(duì)制造業(yè)發(fā)展提出的一個(gè)重要的戰(zhàn)略舉措。
而在馬凱副總理到德國訪問的時(shí)候，也跟德國政府達(dá)成了一個(gè)非常重要的意向，就是中德兩國政府在加強(qiáng)工業(yè)4.0領(lǐng)域合作已經(jīng)形成了六點(diǎn)共識(shí)：一是建立合作的機(jī)制，在中德兩國政府間要建立工業(yè)4.0的對(duì)話機(jī)制，落實(shí)中德合作行動(dòng)綱領(lǐng)。二是聯(lián)合開展基礎(chǔ)性、前瞻性的研究。三是工業(yè)4.0很重要的一點(diǎn)就是標(biāo)準(zhǔn)的制定，會(huì)合作制定一些新的標(biāo)準(zhǔn)。四是加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)領(lǐng)域的合作。五是加強(qiáng)智能制造、試點(diǎn)示范的合作。六是大力開展人才交流方面的培訓(xùn)和合作。也就是說中德在《中國制造2025》和工業(yè)4.0方面的合作是雙贏的，會(huì)取得很好的成果。
差異化：中國是規(guī)模更龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
蘇波認(rèn)為，德國工業(yè)4.0和《中國制造2025》差異化在于這么幾點(diǎn)：第一，德國制造業(yè)具有強(qiáng)大的技術(shù)基礎(chǔ)，所以它直接實(shí)施工業(yè)4.0，在兩化融合，在信息化推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”各方面具有優(yōu)勢(shì)，而且產(chǎn)業(yè)技術(shù)比較好。中國是在工業(yè)2.0、3.0和4.0同時(shí)推動(dòng)的情況下，要實(shí)現(xiàn)我們傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要實(shí)現(xiàn)在高端領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，任務(wù)就比德國實(shí)現(xiàn)工業(yè)4.0更加復(fù)雜、更加艱巨，但是異曲同工、殊途同歸，最重要的目標(biāo)是一樣的，所以我們有巨大的合作空間。
還有，《中國制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃不是完全等同于德國工業(yè)4.0，我剛才說了，德國工業(yè)4.0就是瞄準(zhǔn)新一輪科技革命制定的措施，《中國制造2025》從始至終貫穿著應(yīng)對(duì)新科技革命、推動(dòng)信息化和工業(yè)化融合的思想理念和措施，但是它不是專門為應(yīng)對(duì)新一輪革命制定的一個(gè)規(guī)劃，它還要顧及到規(guī)模龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還顧及到我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力的提升，所以我們?cè)谖磥淼摹吨袊圃?025》“1+X”的規(guī)劃體系里，將專門制定一個(gè)跟德國4.0相類似的落實(shí)我們《中國制造2025》總體理念和原則的這樣一個(gè)規(guī)劃，比如說智能制造的規(guī)劃，或者兩化融合的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃就是跟德國工業(yè)4.0完全一樣的。還有推進(jìn)方式上，我們要從2.0、3.0向4.0推進(jìn)，任務(wù)更加艱巨，但是最終會(huì)形成雙方在4.0上的會(huì)合。<
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