電信企業(yè)推行全業(yè)務經(jīng)營方案 優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)

    “積極推動電信企業(yè)全業(yè)務經(jīng)營方案出臺，優(yōu)化市場競爭結(jié)構(gòu)”，中國信產(chǎn)部部署2008年重點工作時如是表態(tài)。在舉行的中國信息產(chǎn)業(yè)年度工作會議上，信產(chǎn)部部長王旭東稱，要積極穩(wěn)妥地組織實施此項關(guān)乎電信發(fā)展、改革、監(jiān)管全局的工作，抓緊研究有關(guān)市場準入、資費標準、互聯(lián)互通等方面的管理政策。    

     王旭東說，中國將繼續(xù)推進電信資費管理改革，除對少數(shù)市場競爭不充分和與電信用戶利益密切相關(guān)的基礎(chǔ)電信業(yè)務資費實行上限管制，其他業(yè)務的資費標準和結(jié)構(gòu)將逐步實現(xiàn)經(jīng)營者自主確定；同時還要積極推動用戶反映集中的資費熱點問題的合理解決，加強對增值電信企業(yè)的管理，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為。    

     目前我國電信業(yè)有4家主要運營企業(yè)。中國電信、中國網(wǎng)通經(jīng)營固定電話和因特網(wǎng)業(yè)務；中國移動經(jīng)營移動通信業(yè)務；中國聯(lián)通以移動通信業(yè)務為主，發(fā)展綜合業(yè)務。隨著技術(shù)融合和市場競爭，全業(yè)務經(jīng)營成為電信企業(yè)最合理的運營模式。    

    從近兩年發(fā)展情況來看，電信業(yè)單業(yè)務經(jīng)營不僅違背了技術(shù)進步趨勢，也造成了電信企業(yè)發(fā)展的極不均衡。在4家電信企業(yè)中，中國移動“一家獨大”，其他企業(yè)均無力與其競爭，全業(yè)務運營迫在眉睫。    

    數(shù)據(jù)顯示，2007年中國電信資費總體水平同比下降了13.6%，五年來共降低了53%。    

    王旭東稱，2008年中國通信業(yè)的發(fā)展目標是實現(xiàn)增加值6300億元。通信業(yè)務總量2.49萬億元，增長25%；基礎(chǔ)電信企業(yè)非話音業(yè)務收入占比達到35%；發(fā)展固定電話、移動電話用戶6200萬戶，總數(shù)達到9.76億戶；固定資產(chǎn)投資超過2000億元。據(jù)信產(chǎn)部的預計，今年通信業(yè)務總量將達到2萬億元，增長25.6%，完成固定資產(chǎn)投資2300億元。