德照明產品市場狀況及我出口遇到的障礙

　　德國照明產品主要分為電子光源和照明設備兩大類。市場發展趨勢是節能、燈光更亮、光照更合理、壽命更長。德電子光源產品市場主要由四大國際知名公司占據，而在技術含量較高的照明設備市場，德中小企業占據主導地位。我向德出口以技術含量低的居室照明產品為主。受歐盟反傾銷措施、綠色環保指令和嚴格技術標準限制，我對德及歐盟出口照明產品困難加大。

　　一、德國照明產品市場狀況

　　照明產品主要包括電子光源和照明設備。電子光源主要產品有熒光燈、感應燈、金屬鹵化物燈、高壓鈉燈、低壓鈉燈、高壓汞燈、鹵素冷光反光燈、帶電子鎮流器燈、節能燈和新型發光二極管。依技術特性及功率大小不同，同一用途的燈具呈現技術多樣、款式各異的特點，有些甚至可以互換。

　　照明設備是將光加以操縱和分配的硬件，如固定裝置、保護及操作部件等，其品種大致可分為三類：居室照明（射燈、壁燈、頂燈、臺燈、落地燈、軌道燈、地燈）、工業照明和公共場所照明（室內和室外燈）設備。

　　德國電子電氣總會下設有照明專業協會，其會員企業的產品占德照明市場的主要份額。2000年，德照明設備制造商營業額曾達到38億歐元，2004年為33億歐元。銷售額下滑的原因主要在于德經濟不景氣和購買力下降，其中照明設備下滑幅度較大，電光源幅度較小。照明設備因其屬于耐用消費品，主要受建筑超市銷售不旺影響，而電光源80%為低值易耗產品，因此受經濟景氣的影響較小。電光源創新率為30%至40%，創新電光源主要隨新照明設備一起銷售。

　　（一）全球四大電子光源制造商占德照明市場的90%

　　德電光源每年銷售量約3億只，普通電光源價格低廉。創新產品如鹵素燈和熒光燈（節能燈）替換白熾燈泡的進程比預期的要慢。2005年，鹵素燈銷量為5000萬只，節能燈為2500萬只。雖然從遠東進口的新型燈泡價格低廉，但仍遠高于白熾燈泡。進入市場的新品牌日益增多，使價格壓力增大。德電光源市場與國際電光源市場一樣主要由荷蘭的飛利浦、德國的歐司朗、美國通用電氣及西凡尼亞國際照明公司（原為美國第二大照明公司，后被歐司朗收購）等四大公司占領。這四大供貨商占全球照明產品市場的三分之二，在德市場的占有率高達90%。

　　（二）德照明設備工業以中小企業為主

　　德照明設備生產行業共有250家企業，員工2萬余人。近年來通過合作和聯合，德照明設備制造企業發展良好，沒有像其他制造業那樣出現生產轉移或影響較大的破產事件。除了飛利浦和奧地利Zumtobel在德分公司較大外，其余均為中小企業，平均員工人數為80人。德有眾多的具有專業特色的小型公司，他們與國際知名的建筑設計事務所進行合作，共同參與國際性的投標，10至20人的小型公司正好可在裝飾照明設備領域開發縫隙產品。很多公司銷售額的絕大部分來自于出口。較著名的公司有Erco-Hoffmeister照明設備、Bega以及Staff公司，其使用的技術多為尖端，尤其擅長應用各種技術組合，如將電子技術、控制總成、光系統、高保護性和復雜的放電技術融為一體。低端產品在德已幾乎全部停止生產。

　　（三）德出口高端照明產品，進口低端居室照明產品

　　德照明產品出口與進口相當，進出口額平均各為12億歐元。如果按建造方式劃分，三大領域進出口額則有很大的差異。居室照明產品進口額達4億歐元，比出口額多一半；目前德市場出售的低端居室照明產品近60%為進口，主要來自中國。大的批發商也主要從亞洲市場采購居室照明產品。

　　德主要出口高端照明產品，如工業、道路和公共場所照明設備，出口額明顯高于進口額。2004年，德工業、道路和公共場所照明設備出口增長超過50%。高端照明產品的主要客戶是公共機構，由于近年來財政支出減少，市場銷售額明顯下降。貿易市場通常經營一般產品，因此價格壓力較大；招標市場所需要的是智能系統照明解決方案，價格壓力較小，主要拼科技含量及創新方案。招標市場40%的新照明設備訂單中裝備有現代的電子鎮流器。

　　（四）照明產品向節能和環保方向發展

　　從技術角度看，照明設備日益小型化，效能逐步改善。歐盟出臺電子鎮流器法使電子鎮流器日益取代磁性鎮流器。陶瓷技術引入10多年來，陶瓷燈日益取代傳統的石英燈。可調光電子鎮流器和燈光管理系統功效卓著。不同的活動可采用不同的燈光、感應燈自動開關照明設備的控制由數碼燈光控制器來操作。飛利浦通過開發新一代照明技術實現燈的節能和環保。據計算，如果全歐洲的私人、公共場所和工業照明均采用最新節能技術的燈，每年可節約43億歐元，減少2800萬噸二氧化碳的排放。現在歐洲的街道和高速公路還在采用上世紀60年代的汞燈，這3500萬只老化的燈所消耗的能量是節能燈的兩倍多。統計表明，如果將汞燈及鎮流器換成現代電子光源和電子鎮流器，所節約能源超過65%，每年可節約7億歐元。但目前每年僅有3%的汞燈被換成現代節能燈，照此速度，更換全部汞燈需要30年的時間。

　　（五）發光二極管市場前景廣闊

　　發光二極管是照明工業的希望。發光二極管是由半導體組成的高效、免維護的新產品，體積小，所需能量少，能夠勝任照明的現代要求。傳統的金屬反光器被人造材料光學系統取代，10至15年后將成為高效光源市場上唯一的佼佼者。目前發光二極管主要用于顯示器、交通信號燈、汽車尾燈，也開始用于汽車前燈。其使用領域正在推廣，如空氣凈化消毒、動物飼養、汽車停車和陽光浴等。發光二極管的主要缺點是價格較高，彩色二極管雖優于傳統光源，但白色燈光還比不過白熾燈，亮度也不夠。改善發光程度，降低價格是當務之急。

　　德電子光源和照明設備工業的前景較好。目前歐洲照明市場的前景也較樂觀，但照明市場的增長源在亞洲和東歐。目前裝飾照明從室內走向室外，公共建筑及非公共建筑的正面照明裝飾與公共場所照明交相輝映。追求城市市中心照明效果是今后的發展趨勢。2015年亞洲在全球照明市場的占有率將超過一半，東歐國家市場的潛力巨大。

　　二、歐盟對我照明產品實行的限制措施

　　歐盟對我照明產品實施反傾銷、綠色環保和嚴格標準，使我產品對德及歐出口受到較大影響。

　　（一）節能燈被反傾銷

　　中國節能燈占全球80%的市場份額。2005年我節能燈出口額約為80億美元，但由于歐盟對我節能燈采取反傾銷措施，我對歐盟出口僅為1.3億美元。

　　歐盟從2001年7月19日就開始對原產于中國的節能燈產品征收最高達66.1%的反傾銷稅，歷時5年。2006年7月19日，歐委會發出公告稱，鑒于個別非歐盟成員國在傾銷行為上有增無減，如中國某些生產商通過第三國（如巴基斯坦、菲律賓和越南等地）間接將燈具出口至歐洲，故決定就有關反傾銷案提出期滿審查，并展開為期5個月的獨立調查。在調查期間，原有的反傾銷稅將繼續執行。歐委會將采用抽樣調查方式，并仍將選擇墨西哥作為替代國，計劃于15個月內結案。

　　（二）歐盟綠色指令

　　繼歐盟頒布實施“關于報廢電子電器設備指令”和“關于在電子電氣設備中限制使用某些有害物質的指令”后，歐盟要求各成員國最遲在2007年8月11日前將“用能產品生態設計框架指令”（EUP歐盟綠色指令）轉化為本國法規，以確保有效運作。EUP指令首次將“生命周期”理念引入產品設計環節中，旨在從源頭入手，在產品的設計、制造、使用、維護、回收、后期處理這一周期內，對用能產品提出環保要求，全方位監控產品對環境的影響，減少對環境的破壞。指令的實施將促使生產商采用先進的環境化設計技術來生產用能產品，在產品的整個生命周期內對某些有害物的使用量最小化，并使排放到環境中的排放物最少，從而達到減少環境破壞以及保護資源的目的。該指令的實施將使我企業出口難度加大。出于成本考慮，中國絕大部分照明產品生產企業都沒有條件購買相關的檢測設備，無法直接控制每一批出口燈具均能符合指令的要求。

　　（三）歐盟對中國產圣誕燈實行嚴格標準

　　早在2002年，歐盟就開始在圣誕燈串產品的測試中執行IEC/EN60598-2-20標準。2004年，歐盟曾修訂該標準，就有關安全技術和質量標準提出新的要求。新標準對圣誕燈串的防漏電、防高溫、防撞擊等安全指標作出了如下規定：將部分新品種列入圣誕燈串類別，并要求其出口前必須通過相關檢測認證；帶有起絕緣作用的熱縮套管的燈串不能再生產；必須在產品標簽、說明書中增加諸如“不能在彩盒中插電”等多條警示語；燈串導線應做抗拉測試，某些指定燈串需接受沖擊測試等。2006年2月起，該標準正式強制執行，只有符合該標準的圣誕燈串才能進入歐盟市場，否則將被嚴罰。