審計公告顯示五大電信運營商重復投資嚴重

    今年九月，國家審計署發(fā)布的一份公告表明，對中國移動通信集團公司、中國電信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國網(wǎng)絡通信集團公司和中國鐵通集團有限公司的審計調查表明，自2002年電信體制改革至2006年，5家電信運營企業(yè)銷售收入總額、利潤總額和凈資產收益率逐年增長，但 2006年的凈資產收益率低于中央企業(yè)平均水平。

    審計調查發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)效益的主要問題是：重復投資導致資源閑置浪費，部分投資項目效益較低。 2002年至2006年，5家企業(yè)累計投入11235億元，用于電信基礎設施建設。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，重復投資問題突出，網(wǎng)絡資源利用率普遍偏低，通信光纜利用率僅為三分之一左右，且增加了企業(yè)的折舊和運行維護費用。如中國電信和中國網(wǎng)通在對方主導區(qū)域內已有本地電話網(wǎng)的情況下，又投資508億元新建本企業(yè)本地電話網(wǎng)；中國鐵通在中國電信和中國網(wǎng)通投資在建各自全國固定電話網(wǎng)的情況下，也投資鋪設本企業(yè)的全國固定電話網(wǎng)，到2006年累計投入455億元。

    對審計調查發(fā)現(xiàn)的上述問題，國務院已批轉有關部門采取措施研究改進辦法。