金融危機(jī)“沒(méi)底” 電力需求或前低后高

    受全球金融危機(jī)沖擊，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，對(duì)能源行業(yè)產(chǎn)生了顯著影響。其中，電力首當(dāng)其沖。

    2008年年底，國(guó)家發(fā)展改革委公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)對(duì)能源的需求大幅回落。2008年11月，國(guó)內(nèi)煤炭、成品油生產(chǎn)增速放緩，電力生產(chǎn)降幅擴(kuò)大，呈現(xiàn)供大于求狀況。有關(guān)用電需求的焦慮開(kāi)始在電力行業(yè)蔓延。

    站在新年伊始的節(jié)點(diǎn)，回顧2008，展望2009，金融危機(jī)對(duì)電力的影響究竟多深，何時(shí)“見(jiàn)底”？電力需求的“春天”還有多遠(yuǎn)？記者帶著這些問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。

    2008：電力需求走低

    凸顯于2008年后期的全球金融危機(jī)來(lái)勢(shì)兇猛，其波及面之廣、影響度之深、危害程度之大，超出人們的預(yù)期。如今，金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越嚴(yán)重，作為世界經(jīng)濟(jì)的一部分，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也不可避免地受到影響，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩必然帶來(lái)電力需求的萎縮。從發(fā)電量看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)增速下降導(dǎo)致全社會(huì)用電需求銳減，發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)大幅度下降。

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委日前公布的全國(guó)主要工業(yè)運(yùn)行情況，2008年１～11月份，全國(guó)發(fā)電量31293億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)6.8%，增速同比減緩9個(gè)百分點(diǎn)。10月份，全國(guó)用電量出現(xiàn)了2.18個(gè)百分點(diǎn)的負(fù)增長(zhǎng)，這是自1999年以來(lái)首次出現(xiàn)單月負(fù)增長(zhǎng)，而這種負(fù)增長(zhǎng)局面到11月份更加嚴(yán)重。據(jù)國(guó)家電監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任常建平透露，11月全國(guó)用電量增長(zhǎng)率為—8.14%，2008年的電力彈性系數(shù)跌破１已成定局。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)信息部主任薛靜強(qiáng)調(diào)：“電力消費(fèi)狀況要看用電結(jié)構(gòu)，現(xiàn)在不僅要看發(fā)電企業(yè)怎么了，更要看用電結(jié)構(gòu)怎么了。”從三次產(chǎn)業(yè)的用電情況來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)的用電增速對(duì)電力行業(yè)影響最為明顯。2008年10月份，第一產(chǎn)業(yè)用電增速為4.53%，第二產(chǎn)業(yè)用電增速為—6.48%％，第三產(chǎn)業(yè)用電增速為7.83%。而11月份它們分別為—12.89%、—11.12%、4.98%。其中，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)用電增速主要與氣候有關(guān)，隨機(jī)性較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%，減緩8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，工業(yè)用電量增長(zhǎng)5.3%，減緩10.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　薛靜表示，真正拉動(dòng)電力消費(fèi)提升的是鋼鐵、化工、有色金屬等高耗能企業(yè)，尤其是黑色和有色行業(yè)。2006、2007年有色行業(yè)運(yùn)行形勢(shì)非常好，國(guó)際上價(jià)格也比較誘人，鋼鐵、有色處于大幅度增長(zhǎng)過(guò)程，有色行業(yè)2007年用電量同比增長(zhǎng)30%以上，這是最近兩年電力消費(fèi)的根本性規(guī)律。然而受金融危機(jī)影響，與黑色、有色行業(yè)發(fā)展直接關(guān)聯(lián)的房地產(chǎn)業(yè)不景氣，導(dǎo)致對(duì)鋼材、鋁等產(chǎn)品的需求不旺。

　金融危機(jī)的影響也通過(guò)工業(yè)用戶(hù)傳導(dǎo)到了發(fā)電企業(yè)。據(jù)了解，大唐集團(tuán)自2008年2月出現(xiàn)組建以來(lái)首次虧損后，一直處于虧損狀況，其主要原因除2008年前期的電煤供應(yīng)緊張和國(guó)家政策調(diào)整外，宏觀經(jīng)濟(jì)下滑、電力需求大幅下降使得發(fā)電企業(yè)雪上加霜。廣東一家大型發(fā)電企業(yè)的有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)在發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)十分困難，按一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，很多電廠要停產(chǎn)關(guān)門(mén)了，但國(guó)有發(fā)電企業(yè)又承擔(dān)了保障社會(huì)用電的責(zé)任和義務(wù)。如今煤價(jià)終于有所回調(diào)，但也就意味著電力需求在回落，發(fā)電行業(yè)的虧損無(wú)法彌補(bǔ)。

　電力工業(yè)是經(jīng)濟(jì)最直接的晴雨表。面對(duì)電力需求放緩態(tài)勢(shì)，分析人士稱(chēng)，用電量出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，說(shuō)明實(shí)體經(jīng)濟(jì)正在緊縮，電力指標(biāo)的下行，也將很快反映在實(shí)體經(jīng)濟(jì)的下行上。國(guó)網(wǎng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長(zhǎng)胡兆光博士認(rèn)為：“電力需求的疲軟顯示著我國(guó)經(jīng)濟(jì)已步入‘嚴(yán)冬’。”

 2009：上半年不樂(lè)觀

 進(jìn)入2009年，經(jīng)濟(jì)寒潮仍然持續(xù)，然而，冬天已經(jīng)到了，春天是否也該不遠(yuǎn)了？常建平表示，由于金融危機(jī)帶來(lái)的波動(dòng)，使得對(duì)2009年電力行業(yè)供需形勢(shì)的預(yù)測(cè)難度非常大。他說(shuō)：“從現(xiàn)在的狀況看，2009年上半年肯定不樂(lè)觀，就全年的走勢(shì)來(lái)講，應(yīng)該是前低后高。”

　薛靜預(yù)測(cè)，2009年上半年用電增長(zhǎng)會(huì)非常低，電力消費(fèi)增長(zhǎng)或?qū)⒌陀冢牵模性鲩L(zhǎng)，即彈性系數(shù)小于1，估計(jì)會(huì)在0.7左右。她認(rèn)為，2009年的電力消費(fèi)將會(huì)有一個(gè)漸漸復(fù)蘇的過(guò)程，絕對(duì)不會(huì)突變。這個(gè)復(fù)蘇過(guò)程可能會(huì)到迎峰度夏期間。根據(jù)對(duì)用電結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析，復(fù)蘇過(guò)程估計(jì)從沿海開(kāi)始，再到中部、西部。”然而，受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，西部地區(qū)電力消費(fèi)今年是否能復(fù)蘇還不好說(shuō)，很有可能會(huì)到2010年。

　分析人士認(rèn)為，對(duì)于發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，盡管發(fā)電設(shè)備利用小時(shí)數(shù)持續(xù)下降，但電煤價(jià)格暴跌對(duì)火電企業(yè)業(yè)績(jī)提振的遠(yuǎn)期作用更大。在博中，電煤價(jià)格的下跌開(kāi)始，火電行業(yè)的最壞時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。此外，電力需求增速放緩，不僅造成機(jī)組利用小時(shí)下滑，還將造成電煤用量增速放緩，對(duì)電煤價(jià)格亦有負(fù)面影響。2009年，獲益于點(diǎn)火價(jià)差的擴(kuò)大和貸款利率下降，火電行業(yè)利潤(rùn)將持續(xù)回升。

　2009年，國(guó)家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而出臺(tái)的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施將對(duì)用電需求產(chǎn)生積極影響。國(guó)家將加快核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)一批影響重大的能源項(xiàng)目，包括對(duì)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)意義重大、帶動(dòng)效應(yīng)明顯的核電項(xiàng)目、風(fēng)電項(xiàng)目等。此外，國(guó)家還將加大對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)、城市電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和改造投資，實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”等拉動(dòng)內(nèi)需的重要舉措。著名能源專(zhuān)家、廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授林伯強(qiáng)預(yù)測(cè)，等到４萬(wàn)億元的投資真正落實(shí)后，用電量就會(huì)上來(lái)。