能源緊缺問題日益嚴(yán)峻，此時(shí)，新能源被視為一把開始未來希望的“金鑰匙”而格外受關(guān)注。作為綜合能源儲量及碳匯總能力均居全國第一位內(nèi)蒙古自治區(qū)，在風(fēng)電裝機(jī)容量上率先突破了1000萬千瓦大關(guān)，占全國風(fēng)電總裝機(jī)的32.2%，位居全國第一。2010年電力總裝機(jī)達(dá)到6372萬千瓦，居全國第三。

    21年前，內(nèi)蒙古自治區(qū)率先開創(chuàng)了“西電東送”的先河。在國家西部大開發(fā)、西電東送戰(zhàn)略的推動下，蒙電東送為首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。從2005年開始，我區(qū)東送電量連續(xù)6年位居全國第一。2010年外送電量達(dá)1064億千瓦時(shí)，占全國外送電量的18%。

    據(jù)中國氣象局最新評估報(bào)告顯示，內(nèi)蒙古已探明技術(shù)可開發(fā)的風(fēng)電容量達(dá)3.8億千瓦，平均利用小時(shí)高達(dá)2600小時(shí)，風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.45元/ 度。內(nèi)蒙古距華北、華中、華東和華南等負(fù)荷中心約600-2100公里，是特高壓輸電的最佳距離。據(jù)權(quán)威部門測算，內(nèi)蒙古送江蘇的落地電價(jià)低于當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價(jià)，內(nèi)蒙古送廣州的特高壓直流通道送電成本僅為0.1元/千瓦時(shí)，風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)平均0.51元/千瓦時(shí)是全國的最低水平，而華東和華南的火電上網(wǎng)電價(jià)往往都超過了0.5元/千瓦時(shí)。對全國外送電的電價(jià)內(nèi)蒙古最低，電力外送的綜合性價(jià)比全國最優(yōu)。正是由于內(nèi)蒙古在風(fēng)力發(fā)電方面具有任何省區(qū)都無法替代的成本、區(qū)位、資源等綜合優(yōu)勢，才吸引了所有電力投資企業(yè)爭先恐后的到內(nèi)蒙古投資大型風(fēng)電項(xiàng)目。

    早在1989年，內(nèi)蒙古率先拉開了風(fēng)電開發(fā)的序幕。經(jīng)過20多年的滾動發(fā)展，尤其是近年來，在國家《可再生能源法》的推動下，內(nèi)蒙古風(fēng)電產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。截至今年3月底，全區(qū)并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到了1140萬千瓦。

    在各大發(fā)電集團(tuán)紛紛北上“追風(fēng)草原”的同時(shí)，數(shù)十家國內(nèi)一流的風(fēng)機(jī)設(shè)備制造企業(yè)也爭相在內(nèi)蒙古投資建廠。目前內(nèi)蒙古已經(jīng)形成了集設(shè)計(jì)制造、建設(shè)運(yùn)營、檢修維護(hù)為一體的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系。北京京能集團(tuán)采用世界上最先進(jìn)的技術(shù)，率先在內(nèi)蒙古建成了百萬風(fēng)電場自動化集中控制中心。

    到2010年底，蒙西電網(wǎng)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到630萬千瓦，風(fēng)電容量達(dá)到電網(wǎng)裝機(jī)總?cè)萘康?6.4%，達(dá)到電網(wǎng)最大發(fā)電負(fù)荷的32%，達(dá)到電網(wǎng)最高供電負(fù)荷的 38%。2010年，風(fēng)電上網(wǎng)電量達(dá)到104.46億千瓦時(shí)，內(nèi)蒙古的風(fēng)電上網(wǎng)電量達(dá)到區(qū)內(nèi)售電量的11.14%，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)煤332萬噸。2010年 4月8日，蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電上網(wǎng)電量第一次創(chuàng)造了18.7%的歷史最好水平;12月26日，風(fēng)電上網(wǎng)電量又一次創(chuàng)造了20.3%的歷史新高;2011年3月 17日，風(fēng)電上網(wǎng)電量再一次以20.9%的水平刷新了紀(jì)錄，并保證了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

    2010年全國風(fēng)電上網(wǎng)電量僅為1.18%，而丹麥、西班牙等發(fā)達(dá)國家均超過了12%。蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電全年電量比例已經(jīng)接近并即將跨越全世界的領(lǐng)先水平，風(fēng)電已經(jīng)成為蒙西電網(wǎng)的第二大主力電源。內(nèi)蒙古自治區(qū)為在全國電力市場內(nèi)大容量消納風(fēng)電提供了重要參考數(shù)據(jù)，為國家新能源的科學(xué)發(fā)展提供了大量決策依據(jù)，為支持風(fēng)電的快速發(fā)展在全國做出了表率，為實(shí)現(xiàn)“十二五”我國在可再生能源發(fā)展方面跨入世界前列，起到了積極的推動作用。

    因此，將內(nèi)蒙古綠色能源基地納入國家的能源發(fā)展戰(zhàn)略，盡快解決內(nèi)蒙古電力外送的瓶頸問題，鼓勵(lì)在全國范圍大容量消納風(fēng)電，有利于在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置資源，有利于化解內(nèi)蒙古風(fēng)電“棄風(fēng)”和“窩電的煩惱”，有利于化解南方多省資源匱乏和“缺電的困擾”。

    按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)綠色能源發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)將超過3000萬千瓦。2020年，風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到5000萬千瓦以上。 2011年，內(nèi)蒙古的風(fēng)電裝機(jī)容量將超過1300萬千瓦，如果在“十二五”期間規(guī)劃的七條特高壓外送通道能夠如期投產(chǎn)，蒙西電網(wǎng)的風(fēng)電電量比例將會突破 25%，而且能夠保證電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。到2015年，蒙西電網(wǎng)有能力向全國輸送風(fēng)電3000萬千瓦，年送電量達(dá)到750億度。每年可節(jié)約原煤5500 萬噸，減少二氧化碳排放6750萬噸，相當(dāng)于節(jié)省鐵路運(yùn)力1.5萬列專列。

    面對全球化石能源的日益匱乏，面對日本大地震敲響的核電警鐘，加快蒙西“風(fēng)電三峽”基地和特高壓送出通道建設(shè);變輸煤為輸電，變輸沙塵暴為輸清潔能源，在全國大范圍、大容量消納風(fēng)電;推動風(fēng)電、火電打捆跨省、跨區(qū)域電能交易，已經(jīng)在全社會形成共識。<