解析我國IC產業目前所遇到的問題

    面對我國的IC業目前所遇到的問題，應該如何解決呢？

    第一，設立ic設計業投資基金，形成“產業基金+ic設計”的模式，促進ic設計產業的區域集中。ic產業投資基金可以國家、地方和企業聯合出資的方式,借鑒其他國家和地區的經驗，可以采用同股不同權的方式讓參與企業享有相對高的收益，鼓勵企業參與。人才優勢突出、相關產業鏈完整的地區，可以積極參與產業投資基金，推動ic在其周邊地區集中發展。吸引具有實業運作、投資運營、政策協調經驗的人士，采用職業化團隊、市場化運營的方式運營基金，推動基金做強做大做優。采用分期投入和循環投入的方式，根據各個基金的運營績效競爭國家資金在各個基金之間的投入額度。

    第二，適當調整相關法規，完善期權制度，積極吸引全球的人才。推動《公司法》中的法定資本制和法人治理結構方面的改革，允許利益相關者在一定周期內自由行權，同時擴大期權適用的范圍，維護和提高ic從業人員的收益。建議采取向稅收部門專項核準、在行權環節可以稅款遞延甚至豁免的方式，降低ic從業人員的行權成本。

    第三，加強ic設計領域的知識產權保護。簡化知識產權侵權的直接和間接經濟損失的認定辦法，加大對侵權行為的懲處力度。為了應對國際ic大廠利用專利侵權和高額海外訴訟等不公平競爭手段，政府應該充分發揮我國在全球分工中的產業鏈及市場優勢，針對海外訴訟司法管轄權等問題采取一些行之有效的司法和行政手段。國家可以考慮建立知識產權交易平臺，實行國際同步統一公平的知識產權交易價格，并強制要求國內外產權擁有者平等透明地對待所有的專利用戶，以減少國際間的知識產權貿易摩擦。

    第四，著力支持平臺型公司和跨國并購。平臺型公司對行業具有引領作用，有利于完善產業鏈，應是并購政策支持的主要對象。國外技術團隊和國內市場、資金的對接逐漸成為趨勢，跨國并購是今后一段時間ic設計產業的重點。建議針對產權跨國平行轉移的一些特別環節制定支持的政策，例如轉移稅（transfertax）的抵扣。允許企業利用專款專用的并購高息債，鼓勵更多金融機構參與并購貸款的籌集，改變當前并購貸款來源少、適用范圍窄和時間短的問題。在跨國并購的審批方面，建議都采取普通、快速和審慎的分類處理方式，建立綠色通道，著力減少并購審批的不確定性。<