電力回歸商品屬性 讓儲能市場價值得到充分體現

    多年蹣跚前行的儲能產業當前迎來發展新階段——技術不斷升級、成本不斷降低、產業不斷發展。“主要表現在，一是儲能裝機規模增長不斷提速。截至2017年底，我國電化學儲能項目累計裝機規模389.8MW，年增長率達到45％。進入2018年，僅一季度規劃的電化學儲能項目就已經接近120MW；二是儲能項目應用領域不斷豐富。目前，儲能在可再生能源并網、電網輔助服務、用戶側儲能等領域的新應用模式不斷涌現；三是儲能產業布局范圍不斷擴大，眼下儲能產業幾乎遍布全國所有省份。”國家能源局科技裝備司副司長劉亞芳在日前舉行的儲能國際峰會上表示。

    多重困難待克服

    儲能產業的快速發展，關鍵助推因素是2017年國家5部門聯合印發《指導意見》，這是中國首個國家級儲能產業政策，讓儲能獲得了一張“準身份證”。

     “《指導意見》的作用主要是四個明確。”國家能源局科技裝備司處長齊志新指出，“明確了鼓勵支持儲能發展的政策導向；明確了儲能的主體身份；明確了儲能的投資管理機制；明確了儲能示范的任務。”

    盡管意義重大，采訪中記者了解到，《指導意見》在業界看來“并不解渴”，因為這只是方向性、指導性的綱領性文件，還缺乏具體落地的實施細則。

    在中國能源研究會常務副理事長史玉波看來，雖然儲能初步具備產業化基礎，但我國儲能產業發展仍然有許多問題需要克服和解決。

     “一是儲能政策體系需進一步完善。需進一步細化產業政策助力儲能市場發展，推動儲能商業化進程；二是儲能多重價值收益尚不明晰。需厘清儲能在發、輸、配、用各個環節的應用價值，需通過開放的電力市場和靈活的市場化價格機制去體現儲能的商業化價值；三是儲能技術創新有待進一步突破。儲能技術安全性、穩定性、高效性的提升仍需在研發和市場的檢驗中尋求突破；四是儲能項目管理流程需進一步明確。需在備案、審批、監督、管理各環節加以規范和監督，保證儲能項目合理合法建設。”

    新能源+儲能空間廣闊

    記者從中關村儲能產業技術聯盟獲悉，截至2017年底，中國投運儲能項目累計裝機規模為28.9GW，其中電化學儲能項目累計裝機規模達389.8MW。不難看出，儲能裝機規模相對整個電力裝機而言占比極小，在業內人士看來這正是儲能發展的機遇所在，其未來發展空間值得期待。

    “隨著新能源的發展，儲能的應用空間將極大拓展。”德國萊茵TüV集團大中華區太陽能與燃料電池技術服務總經理李衛春認為，“如果要用經濟數字和指標來衡量的話，我認為每年都是萬億級的市場，這是毋庸置疑的。此外，電動汽車的發展也將帶動移動儲能的商業化應用。僅這兩項已是非常龐大的市場。”

    隨著新能源成本的不斷下降，以風電、光伏為代表的新能源在能源結構中的作用不斷提升。國家發改委能源研究所可再生能源中心副主任趙勇強認為，未來電力系統轉變的兩個趨勢將越來越清晰——可再生能源發電占整個電力系統比重的增加以及分布式能源發電占整個電力系統比重的增加。

    “隨著風電、光伏比重的增加，如何抑制其波動性，減少對電力系統的沖擊？儲能將有效化解這一問題。”趙勇強表示。

    清華大學電機系教授、中國能源研究會儲能專業委員會副主任委員夏清稱，發展清潔低碳能源已成為時代最強音，第四次工業革命將是新能源的大規模利用，而新能源與儲能是孿生姐妹，相伴相生。

    “儲能最大的市場、最重要的應用在新能源，隨著新能源發電比例的提高，如光儲、風儲以及分布式儲能將成為發展方向。”陽光電源光儲事業部副總裁吳家貌在接受記者采訪時表示。

    充分發揮儲能價值

    當前儲能的作用在逐步凸顯，尤其是在電力市場中發揮的容量價值、能量價值和輔助服務價值不容小覷，但遺憾的是，儲能價值卻被長期被忽視，并沒有在價格上得到體現。

    在國網能源研究院副院長蔣莉萍看來，關于儲能價值，沒有必要為其出臺特殊的政策，而是要基于整個系統建立起一個能夠體現各種主體技術價值的新生態體系。“有了這樣的體系，儲能一定有它的生存空間，而且一定是非常好的生存空間。”她認為，“只要我們的電力市場體系或者管理規則能真正體現商品屬性，形成合理的電力產品細分市場，儲能價值的空間將會十分巨大。”

    當前較高的儲能度電成本某種程度上限制了儲能的應用空間，但在不少業內人士看來儲能的成本并不高。“相對火電帶來的污染等社會治理成本，從儲能發揮的價值以及儲能可降低容量費的替代成本等來看，儲能的成本不高。復雜的問題簡單化，建議在儲能頂層設計和制度中，對可再生能源按一定比例加裝儲能，即配額制，實現可再生能源大比例上網的同時，提升電網友好性、減少電網輔助服務設施的投資。”吳家貌認為，“把儲能成本放在可再生能源發展和國家能源戰略中，儲能價值將得到充分體現，儲能產業也會得到快速發展。”

    讓電力回歸商品屬性，讓儲能價值充分體現，是業界的共同期盼。為此，史玉波建議加快儲能參與電力市場化的進程。“加快各區域和地方輔助服務市場建設，在市場規則相對完善區域試點示范聯合和獨立儲能電站建設，挖掘儲能商業化價值并完善市場規則，構建儲能參與系統服務的按效果付費機制；加快現貨市場建設步伐，試點達成儲能系統參與的市場化交易，評估靈活電力市場價格下的項目運行風險；搭建電力需求側管理特別是需求響應長效機制，激勵電網企業主動履行社會責任并在輸配電價核定中予以必要激勵，為儲能獲取價值增值創造新的平臺。”

    劉亞芳也表示，下一步，國家能源局將會同相關部門，破除儲能接入的政策壁壘，根據電力體制改革精神和進展，以市場化為導向，還原能源商品屬性，建立健全充分體現儲能市場價值的體制機制。