從政府出臺的相關(guān)政策中，鼓勵(lì)民資企業(yè)參與電力建設(shè)、石油天然氣建設(shè)被視為重要扶持項(xiàng)目。各大民資企業(yè)看過細(xì)則后認(rèn)為，政府的支持力度有助于行業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也擔(dān)心具體操作層面上會(huì)有重重困難。
從事光伏發(fā)電的中盛光電集團(tuán)內(nèi)部管理層李先生對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者說，政府希望民企積極地參與新能源產(chǎn)業(yè)，“如果說未來能推出一些對民企有利的配套性政策，那么在新能源電站建設(shè)上，或許大家的積極性將更高。”
此前，風(fēng)能、太陽能等行業(yè)已吸引了大量民營資本。但是，多數(shù)民企都集中在風(fēng)能、太陽能電池的上中下游設(shè)備制造環(huán)節(jié)，電站項(xiàng)目也有一些民企參與，不過五大電力集團(tuán)、其他國有投資集團(tuán)的參與力度更大。
從事光伏、垃圾電廠等項(xiàng)目的保利協(xié)鑫(03800.HK)一位管理層也表示，傳統(tǒng)電站建設(shè)還存在很多門檻，民企難以跨越。
“首先，常規(guī)能源都要配大機(jī)組，如超超臨界的機(jī)組等，投資不小。另外，五大電力公司也都在爭搶傳統(tǒng)電站的電源點(diǎn)，民企怎么會(huì)比它們更有實(shí)力、更有把握拿到這些電源點(diǎn)呢。”
所謂電源點(diǎn)，就是根據(jù)市場情況，政府和企業(yè)協(xié)商看在哪個(gè)位置，安排一個(gè)(或數(shù)個(gè))100萬千瓦的發(fā)電機(jī)組。地方政府更愿意把電源點(diǎn)給華能、國電等大公司，而不是讓給民企做。
除了電力行業(yè)，石油天然氣的建設(shè)也同樣受到政府的支持與鼓勵(lì)。“民資36條”中也指出，(政府)支持民間資本進(jìn)入油氣勘探開發(fā)領(lǐng)域,與國有石油企業(yè)合作開展油氣勘探開發(fā)。支持民間資本參股建設(shè)原油、成品油及天然氣的儲運(yùn)和管道輸送設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)。
全國醇醚燃料及醇醚清潔汽車專業(yè)委員會(huì)副秘書長降連保認(rèn)為，我國原油、天然氣的對外依存度越來越大，對我國能源安全帶來了很大影響。政府鼓勵(lì)更多的國內(nèi)民營企業(yè)參與油氣產(chǎn)業(yè)，可以說對民企是一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。
易貿(mào)資訊分析師儲節(jié)旺說，鼓勵(lì)民間資本參與石油產(chǎn)業(yè)，既解決民資的資金投入問題，也為游資找到了一些出路。“但現(xiàn)在，對于民企而言，準(zhǔn)入門檻還不夠透明、具體找哪個(gè)部門也不確定。”■
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