中國光伏企業真正的挑戰并不是反傾銷案，甚至也不是很多專家所說的過度依賴出口市場。盡管這個問題也很嚴重，真正的問題是在企業預算軟約束下價格機制不再發揮作用：因為地方政府的各種隱性兜底，盡管光伏產業已經是全行業虧損，但是到目前為止這個行業卻沒有一家企業倒閉，甚至還出現了政府財政為企業埋單的怪事。
從這個意義而言，歐美的反傾銷只是讓光伏企業的危機提早到來而已。只有當光伏企業開始破產時，市場才開始競爭。以前的市場，只不過是市場在競爭補貼。
9月6日，歐盟委員會發布公告，對中國光伏產品發起反傾銷調查。這是繼3月份美國宣布對我國光伏產品征收31.14%-249.96%的懲罰性反傾銷關稅后，中國光伏產業海外市場上傳來的另一個噩耗。
為何要對中國光伏產品發起反傾銷調查？單從法律而言，是其指稱中國產品以低于成本的價格銷售，歐洲競爭對手以此為理由來尋求政府保護。但是用這個解釋還很不夠，一個很重要的理由是，為何在兩年或者三年前并沒有這樣的調查？而且從更廣的視野來說，更低的價格有利于歐洲的用戶，甚至可以說是有利于整個歐洲，那為何歐盟還是要發起反傾銷調查？不景氣的經濟形勢恐怕是真正的原因，企業對中國低成本產品的恐懼、民眾對失業的恐懼和政客們對選民的承諾等一系列因素，最終促成了這次歐盟的反傾銷調查。
那么，如何應對歐盟的反傾銷調查，拯救危機中的中國光伏產業？法律上積極應對當然是一個必須的選擇。但是僅憑法律上的應對就能夠讓中國光伏企業走出目前的危機嗎？恐怕很難。
讓我們先了解下中國光伏企業的形勢吧。2008年，我國前十位最大的光伏企業產能占全球的30%；在2010年，這一數字變成了50%；在2012年更是達到了63%。那么，這么多的產品都是哪里在消費呢？答案是歐美市場。據統計，2010年96%的光伏產品出口，2011年則是88%的產品出口。絕大多數產品都出口國外，導致國外市場一有風吹草動，國內光伏企業就花容失色。
因為經濟形勢的緣故，近年來歐盟各國普遍減少了對光伏用戶的補貼，隨之受到影響的就是中國的光伏企業———沒有了政府對用戶的財政補貼，消費者自己購買太陽能產品就顯得不那么劃算，整個市場的容量立即減少。為了在這個市場中還能立足，光伏企業只好祭出價格戰這個利器：2010年硅片價格在26-30元之間，現在不足10元；2010年電池1塊多錢一瓦，現在不足5毛一瓦。由此產生的直接后果是，國內光伏企業的經營收益明顯惡化。
從上市公司半年報結果就可看出，國內上市光伏行業的整體凈利潤率為0.6%，近九成公司中期業績出現同比下滑。另外據Wind資訊，78家光伏產業相關的A股上市公司中，有62家公司中報披露的凈利潤同比下跌。另據財報顯示，2011年度在美國上市的光伏企業全部虧損。
這種全行業虧損的情況是怎么造成的？很多人解釋是因為無需競爭導致結構性產能過剩，這個解釋在某種程度上成立，但是如果仔細推敲，這個解釋并不成立。因為對于絕大多數的行業來說，競爭只會導致企業優勝劣汰，但現在的問題是光伏企業屬于全行業虧損。問題出在哪里？恐怕要出在不恰當的產業政策上。
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來源：互聯網
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