國家能源局加大光伏支持 行業趨勢難以改變

    近日，國家能源局發布《太陽能發電發展“十二五”規劃》稱，“到2015年底，太陽能發電裝機容量達到2100萬千瓦(即21GW)以上，年發電量達到250億千瓦時。”

    根據《規劃》，“十二五”時期新增太陽能光伏電站裝機容量約1000萬千瓦，太陽能光熱發電裝機容量100萬千瓦，分布式光伏發電系統約1000萬千瓦，光伏電站投資按平均每千瓦1萬元測算，分布式光伏系統按每千瓦1.5萬元測算，總投資需求約2500億元。

    （1）超預期仍強烈 “十二五”的光伏規劃數據一直在超預期的進程中發展，大致經歷了10GW~15GW~21GW~40GW的四個階段。 CMEN認為，實際公告的數字雖然仍舊是21GW，但40GW的預期一直沒有改變。按照歷史經驗，仍存在調整預期。

    有知情人士透露，21GW以上這一表述的指導意義并不大。短期看，9月初歐盟“反傾銷”立案，國家能源局決定加大光伏支持力度，也增加了超預期的可能。

    （2）行業趨勢難以改變 CMEN認為，即使最后實際的規模達到40GW，也難以改變行業的總體低迷格局。 目前，雖然歐洲的份額有所下降，但仍然是最集中的區域，僅意大利和德國2011年的合計比例就達到50%。

    預計2012年歐洲區域的份額仍然會有所下降，預計德國為7GW，意大利為3GW，合計比例為1/3左右，而歐盟國家總計15GW左右對應的比例為1/2左右。 中國市場雖然迅速崛起，即使按照超預期的40GW目標測算，CMEN認為要代替歐洲市場尚有難度。如果雙反成立，歐洲市場將完全喪失。<