記者從國家能源局獲悉，在由財政部、科技部、住建部和國家能源局召開的“金太陽示范工程工作座談會”上，年內(nèi)“金太陽”示范工程安裝量由年初既定的1.7GW目標(biāo)調(diào)整為3GW，增加額度近1倍，由于“金太陽”工程本身為政府力推項目，此舉也被解讀為主管部門在光伏產(chǎn)業(yè)陷入內(nèi)外交困境地以后推出的最為具體的措施。
“金太陽”示范工程是通過財政補助、科技支持和市場拉動的方式，于2009年開始實施的一項支持國內(nèi)促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和規(guī)模化發(fā)展政策。按照此前財政部等三部委公布的數(shù)據(jù)，2012年“金太陽”示范工程安裝量為1.709GW。10月26日，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見(暫行)》，承諾6兆瓦以下的光伏發(fā)電項目可免費入網(wǎng)。孟憲淦指出，“金太陽”項目大多處在6兆瓦的規(guī)模范圍內(nèi)，這將大大提高各地申報“金太陽”項目的積極性，也有利于“金太陽”項目建設(shè)速度的加快。
“現(xiàn)在主要問題是在余下的兩個月時間內(nèi)，能否完成另外1.3GW的目標(biāo)。”在孟憲淦看來，現(xiàn)在所說的3GW安裝量只是核準(zhǔn)裝機的總量，但從近兩年“金太陽”項目并網(wǎng)完成情況來看并不樂觀。截至2011年底，核準(zhǔn)的“金太陽”示范工程安裝量為1470MW，但實際完成并網(wǎng)的只有600MW左右，甚至存在項目完成且經(jīng)過驗收后，企業(yè)在領(lǐng)取政府補貼之后，再將設(shè)備和組件搬到其他地方，繼續(xù)騙取國家補貼的問題。在擴大規(guī)模的同時，必須加強監(jiān)管并切實解決并網(wǎng)問題。
“面對光伏行業(yè)的當(dāng)前局面，現(xiàn)在政府在積極推開國內(nèi)市場，今年‘金太陽’項目能做多大就做多大。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山坦言。而國家能源局統(tǒng)計顯示，去年國內(nèi)新增光伏裝機容量為2.2GW。中國可再生能源學(xué)會秘書長孟憲淦預(yù)計，按照今年“金太陽”、光電建筑和集中式光伏發(fā)電站的建設(shè)情況，新增裝機容量將達到4-5GW，為去年的兩倍。
據(jù)IMS Research研究報告，中國本土市場今年初起步緩慢，上半年光伏新增安裝量僅為720MW。不過，預(yù)計今年下半年太陽能光伏新增量逾4GW，2012年全年裝機量有望達5GW。IMS Research光伏分析師表示：“并網(wǎng)、電力傳輸?shù)扰f問題還未得以解決，諸如不斷惡化的銀行貼現(xiàn)、惡劣的信貸情況以及中國經(jīng)濟整體放緩等新問題又在今年二季度呈現(xiàn)。據(jù)說很多項目已完成投標(biāo)程序，但還未投入建造。集成商將有限建造于年應(yīng)完成的項目，那么今年最后一個季度的裝機量有望猛增。”
受到市場需求疲軟的不利影響，2012年第二季度逆變器出貨量與營收同比均有所下滑。據(jù)IMS Research研究報告，2012年上半年，逆變器出貨量僅為700MW，低于去年同期。但隨著光伏安裝量的提升，預(yù)計下半年逆變器出貨量超過4GW。
鑒于將重心放在成本控制以及歐美雙反調(diào)查的負(fù)面影響，2012年中國大型供應(yīng)商步履維艱，產(chǎn)能利用率依然偏低。2012年第三季度，多晶硅、硅片、電池以及組件制造商的平均產(chǎn)能利用率均大幅下滑，幅度高達60%。第三季度，中國硅片產(chǎn)能下降，平均利用率下降至58%。越來越多的電池制造商傾向于從第三方以低于自己制造成本的價格采購光伏硅片。鑒于年末中國國內(nèi)有望出現(xiàn)安裝潮，預(yù)計屆時產(chǎn)能利用率略有回升。<
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