階梯型補貼利好新能源汽車

    有消息稱，國家四部委已達成共識，對新能源汽車補貼政策延長三年，新能源補貼政策將于今年上半年出臺。此前，我國的私人購買電動車補貼是按照《關于開展私人購買新能源汽車補貼試點的通知》的相關規定執行，對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補助；插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛；純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

    盡管此前中央和地方上有較大力度的補貼政策，中國的新能源車市場卻并未因此而獲得太大發展。數據顯示，在我國電動車示范運行兩年多來，25個示范城市共推廣示范電動汽車數量2.74萬輛，其中進入公共領域的車輛為2.30萬輛，私人購車數量僅為4400輛。在個別城市，電動車的私人購買數量為零。

    事實證明，原先的新能源汽車補貼政策缺乏針對性、可操作性，效果顯然不大，因此必須進行調整。新的新能源汽車補貼政策將不再按照技術路線給予補貼，而是按照節油效果補貼，采取階梯型補貼方式，補貼金額將分為16個檔。新的補貼政策還將擴大試點城市，同時，四部委正在研究對有一定節油效果的混合動力車給予更大的補貼。

    對此，業內人士表示，新的補貼方式以節能效果作為標準，比較科學，將進一步擴大補貼范圍，吸引更多消費者。如果按照新的節油補貼政策，具有節油效果的混合動力車型將有望受到市場更多的關注，同時對于培育新能源私人購車環境將帶來更大的好處。

    從目前透露的信息來看，國家對于推動新能源政策的信心和決心依然未變。工信部部長苗圩表示，延續新能源汽車補貼，應該問題不大，過去主要是以公交車為主，但是最近私人購買新能源汽車開始起步了，這是一個很大的利好消息，下一步會啟動私人購買轎車型的新能源汽車發展。

    然而也有業內專家表示，盡管階梯型補貼利好新能源汽車，但從目前政府補貼的實際操作層面來看，仍然存在障礙，執行起來具有較大難度。首先各地財政收入情況不一，很難統一補貼標準；即使是政策上做到統一，由于外地企業并不在當地交稅，地方政府仍然會出臺其他政策對其限制。

    另外，推廣新能源汽車的私人消費進程，不僅需要對整個產業鏈進行資金支持，破除地方保護主義也成為不少業內人士共識。目前，深圳、廣州、上海、天津等地方政府均制定了當地的補貼政策，北京也將于今年上半年陸續出臺鼓勵私人購買純電動小客車的政策：包括補貼標準、購買純電動車無需搖號等。業內人士認為，鼓勵當地企業生產的新能源汽車雖有利于推進其市場化，但在整個行業發展上仍存在隱患。這種地方保護主義，對于我國的新能源汽車產業發展將帶來巨大的負面影響；將導致資源的巨大浪費，也不能形成資源的優勢互補。國家應該在不損害地方政府發展新能源積極性的原則下，系統解決這一問題。 ▇