國(guó)家電網(wǎng)公司與四川、西藏、甘肅、青海、新疆5省（自治區(qū)）政府在京簽署共同加快推進(jìn)無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)的協(xié)議，明確任務(wù)和計(jì)劃安排，協(xié)商確定共同努力，確保完成建設(shè)任務(wù)，到2015年實(shí)現(xiàn)“無(wú)電地區(qū)人口全部用上電”的目標(biāo)。其中，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃投資243.8億元（含川藏聯(lián)網(wǎng)工程），2015年全部解決大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)無(wú)電人口的用電問(wèn)題。

    6月6日，玉樹(shù)電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)主網(wǎng)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程成功投入試運(yùn)行，玉樹(shù)電網(wǎng)正式結(jié)束孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史。據(jù)悉，該工程也是目前世界上海拔最高、施工難度最大的330千伏輸變電工程。這也是國(guó)家電網(wǎng)公司推進(jìn)無(wú)電地區(qū)人口用電建設(shè)的重要工程。

    玉樹(shù)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程投入試運(yùn)行

    玉樹(shù)電網(wǎng)與國(guó)家電網(wǎng)主網(wǎng)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程成功投入試運(yùn)行，使玉樹(shù)電網(wǎng)正式結(jié)束孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，將來(lái)自國(guó)家電網(wǎng)的電能送到千家萬(wàn)戶，一舉解決當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期面臨的缺電問(wèn)題。

    玉樹(shù)州地處青海省偏遠(yuǎn)牧區(qū)，是青海省內(nèi)僅剩的國(guó)家電網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，電網(wǎng)基于長(zhǎng)江干流通天河流域建起的小水電發(fā)電，長(zhǎng)期處于孤網(wǎng)運(yùn)營(yíng)和嚴(yán)重缺電局面。“4.14”地震后，玉樹(shù)州的電力設(shè)施幾乎盡數(shù)損毀。

    青海水利水電集團(tuán)玉樹(shù)電力公司副總經(jīng)理白瑪然丁介紹：“玉樹(shù)地區(qū)電力供應(yīng)缺口很大，一般來(lái)講是夏季供一天停一天，冬季供一天停兩天，牧民存在冰箱里的肉壞了，堵在門(mén)口讓我賠錢(qián)的事多得很。”

    在這種情況下，國(guó)家電網(wǎng)加大投資建設(shè)力度，青海省電力公司專(zhuān)門(mén)組建成立了玉樹(shù)電網(wǎng)災(zāi)后重建籌建分公司，全力推進(jìn)玉樹(shù)電網(wǎng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。其中，玉樹(shù)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程總投資24.69億元，于2012年6月6日開(kāi)工。主體內(nèi)容包括“三站兩線”，即新建330千伏唐乃亥變電站、瑪多開(kāi)關(guān)站、玉樹(shù)變電站，新建日月山—羊曲750千伏線路167.5公里，新建羊曲—唐乃亥—瑪多—玉樹(shù)330千伏線路635.5公里，前期輸電容量15萬(wàn)千瓦。

    國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理帥軍慶指出：“該工程徹底改變了玉樹(shù)孤網(wǎng)運(yùn)行的歷史，從根本上解決了玉樹(shù)地區(qū)電力短缺問(wèn)題；對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)厍鍧嵞茉醇涌扉_(kāi)發(fā)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)主義新玉樹(shù)跨越式發(fā)展，具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。”

    據(jù)介紹，玉樹(shù)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程沿線需翻越鄂拉山、巴顏喀拉山、雁口山等多座高山大嶺，海拔高度在3200—5000米之間，其中多年凍土和沼澤地帶線路361公里，沿線高寒缺氧、地質(zhì)復(fù)雜、凍土廣布，工期緊、任務(wù)重，工程建設(shè)面臨高原高寒和高海拔地區(qū)凍土基礎(chǔ)施工、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生理健康保障等多項(xiàng)困難，是目前世界上海拔最高、施工難度最大的330千伏輸變電工程。

    同時(shí)，玉樹(shù)地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，素有“中華水塔”的美譽(yù)。玉樹(shù)聯(lián)網(wǎng)工程沿線穿越黃河源頭星星海核心區(qū)、長(zhǎng)江源頭通天河流域以及雅礱江源頭等地區(qū)，生態(tài)環(huán)境比較脆弱。

    大電網(wǎng)的延伸讓玉樹(shù)地區(qū)38萬(wàn)人民有了新的期盼，變燒煤燒材為燒電，可以有效降低二氧化碳排放，減少生活需求地森林和灌木的砍伐，為呵護(hù)三江源“生態(tài)天堂”發(fā)揮出積極作用；大電網(wǎng)進(jìn)玉樹(shù)，可以促進(jìn)玉樹(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)孛癖姷纳�活品質(zhì)，維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)……可以說(shuō)，玉樹(shù)330千伏聯(lián)網(wǎng)工程是國(guó)家電網(wǎng)繼青藏聯(lián)網(wǎng)工程后，又一條造福青海省各族人民的“光明天路”。

    青海省常務(wù)副省長(zhǎng)駱玉林對(duì)此表示：“希望國(guó)家電網(wǎng)加大對(duì)青海的投資力度，加快開(kāi)發(fā)新能源，完善藏區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，解決無(wú)電地區(qū)人口的用電問(wèn)題。”　　

    分散電源就地供電為輔

    為了確保完成到2015年實(shí)現(xiàn)“無(wú)電地區(qū)人口全部用上電”的目標(biāo)，國(guó)家電網(wǎng)公司進(jìn)行了周密的安排和部署。

    “國(guó)家電網(wǎng)未來(lái)三年投資243.8億元（含川藏聯(lián)網(wǎng)工程），通過(guò)電網(wǎng)最大限度延伸，解決42.7萬(wàn)無(wú)電戶、174.9萬(wàn)無(wú)電人口的通電問(wèn)題，其中包括不屬于國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)的11萬(wàn)戶、44萬(wàn)無(wú)電人口，總投資54億元。”國(guó)家電網(wǎng)公司總經(jīng)理舒印彪指出，“其余居住分散、大電網(wǎng)無(wú)法覆蓋的17萬(wàn)戶、77.7萬(wàn)無(wú)電人口，由地方政府負(fù)責(zé)采取分散供電方式解決，確保‘十二五’全部無(wú)電人口用上電。”

    據(jù)了解，國(guó)家電網(wǎng)在2011—2012年已投入43.7億元，解決14.7萬(wàn)戶、61.98萬(wàn)無(wú)電人口通電問(wèn)題。由于國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)域的不斷延伸，截至目前，四川、甘肅、青海、新疆、西藏等偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)、移民搬遷區(qū)尚存在無(wú)電人口，共有59.7萬(wàn)戶、252.7萬(wàn)人。這些無(wú)電戶大多處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工環(huán)境惡劣，工程成本高。

    為此，國(guó)家電網(wǎng)提出，爭(zhēng)取提前到2014年基本完成電網(wǎng)延伸方式無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程，其余居住分散、大電網(wǎng)無(wú)法覆蓋無(wú)電人口，由地方政府負(fù)責(zé)采取分散供電方式解決。

    數(shù)據(jù)顯示，2006年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)確立了“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施戶戶通電工程。截至2012年底，累計(jì)投資198.9億元，通過(guò)大電網(wǎng)延伸，實(shí)現(xiàn)了149.1萬(wàn)無(wú)電戶、571.9萬(wàn)無(wú)電人口通電，是同期全國(guó)解決無(wú)電人口總數(shù)的80%。

    其中，大電網(wǎng)在戶戶通電中發(fā)揮了基礎(chǔ)性保障作用。近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)相繼建成新疆與西北主網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)750千伏第一和第二通道、“電力天路”青藏聯(lián)網(wǎng)工程等。這些工程的實(shí)施結(jié)束了新疆、西藏等地區(qū)的孤網(wǎng)運(yùn)行歷史，為這些地區(qū)解決無(wú)電問(wèn)題提供了大電網(wǎng)支撐。據(jù)了解，針對(duì)西藏昌都地區(qū)缺電嚴(yán)重等情況，國(guó)家電網(wǎng)將加快建設(shè)西藏昌都與四川500千伏聯(lián)網(wǎng)工程，計(jì)劃今年8月開(kāi)工，爭(zhēng)取2014年底投產(chǎn)。

    為保證戶戶通電工程的質(zhì)量，國(guó)家電網(wǎng)將加強(qiáng)設(shè)備質(zhì)量和施工工藝管理，統(tǒng)一技術(shù)原則和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行施工作業(yè)的組織措施、技術(shù)措施、安全措施。

    舒印彪表示：“這次無(wú)電地區(qū)電力工程點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，涉及少數(shù)民族地區(qū)，希望國(guó)家有關(guān)部委繼續(xù)給予指導(dǎo)，各相關(guān)省（區(qū)）政府進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加大政策、資金支持力度，協(xié)調(diào)解決征地、拆遷、青苗賠償?shù)葐?wèn)題。”<