國家電網(wǎng)公司27日發(fā)布《關于做好分布式電源并網(wǎng)服務工作的意見》，承諾將促進光伏、風電、天然氣等分布式電源并入國家電網(wǎng)，并提供優(yōu)惠并網(wǎng)條件、加強配套電網(wǎng)建設，優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化并網(wǎng)手續(xù)、提高服務效率等。《意見》中突出的亮點是，今后，單位個人不但能用分布式電源給自家供電，還可將用不完的電賣給電網(wǎng)。
分析人士指出，分布式發(fā)展已成為包括電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)的各界對于國內(nèi)光伏發(fā)電未來發(fā)展方向的共識，而“自發(fā)自用，多余電量上網(wǎng)”也是國際上通用的分布式發(fā)電模式，此番電網(wǎng)明確表態(tài)支持這一模式，有望促使分布式光伏發(fā)電的并網(wǎng)瓶頸進一步疏通，相關企業(yè)對于分布式電站的投資回報預期也更明朗。未來如果國家進一步明確更為關鍵的電價補貼問題，分布式光伏發(fā)電則將有望進入實質(zhì)性擴容階段。
終端需求將進一步釋放
分布式光伏因其相對于大規(guī)模地面電站在并網(wǎng)和輸送條件上的優(yōu)勢，成為業(yè)內(nèi)公認的光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展的主要方向。在國內(nèi)，分布式光伏發(fā)電也正隨著政策及相關方合力推動而進入勃興階段。
去年9月，國家能源局發(fā)布《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應用示范區(qū)通知》，要求全國31個省區(qū)（主要中東部地區(qū)）集中上報總規(guī)模超1500萬千瓦的分布式光伏示范項目，并提出一系列利好分布式光伏電站應用的政策細則。自此，此前扎堆開發(fā)西部大型電站的各路資本紛紛向中東部遷移。
之后不到一個月時間，國家電網(wǎng)發(fā)布《關于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務工作的意見》，提出為分布式光伏發(fā)電項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制定、并網(wǎng)檢測、調(diào)試等全過程免費服務。這讓此前還在擔憂分布式光伏電站并網(wǎng)成本高的企業(yè)徹底燃起了希望。因為如果按照主流的6兆瓦分布式電站項目計算，并網(wǎng)費用可能高達到上百萬元。
此番國網(wǎng)進一步明確“自發(fā)自用為主，多余電量上網(wǎng)”，在諸多業(yè)內(nèi)人士眼里被看作電網(wǎng)企業(yè)支持分布式發(fā)電釋放出的實實在在的善意。
一位業(yè)內(nèi)專家對記者表示，鼓勵多余電量上網(wǎng)這一點，將打消作為分布式發(fā)電市場需求方的家庭及單位等業(yè)主群體的后顧之憂。據(jù)了解，自分布式發(fā)電頻獲政策“紅包”以來，有意利用分布式太陽能發(fā)電的家庭和單位普遍的擔憂是，在沒有儲能裝置的背景下，電站發(fā)出的電遠超過自用范圍，這也促使很多有意投資分布式光伏電站的開發(fā)商擔憂投資回報效益的大打折扣。“需求如果因此能進一步釋放出來，那市場空間將隨之全速擴充，這對全行業(yè)都將是巨大利好。”該專家說。
另有分析師進一步指出，分布式電源并網(wǎng)集中在低壓配網(wǎng)領域，促進分布式電源并網(wǎng)將利好配網(wǎng)設備企業(yè)，如北京科銳等。
只欠電價補貼“東風”
國網(wǎng)推分布式并網(wǎng)新政的出臺，引起業(yè)界一片熱議。光伏、風電等新能源板塊27日也全線飄紅。有不少業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，截至目前，有關分布式光伏發(fā)電的主要政策及行業(yè)動力均逐一落地，萬事俱備只欠電價補貼政策的“東風”。
根據(jù)相關政策制定方的意圖，未來分布式發(fā)電將采用區(qū)別于西部大型電站（補貼上網(wǎng)電價）和“金太陽”示范工程（初投資補貼）的補貼方式，據(jù)稱，這一補貼額度將可能達0.4元/度左右。
目前業(yè)內(nèi)比較統(tǒng)一的看法是，考慮到目前東部并網(wǎng)發(fā)電成本跟終端銷售電價已經(jīng)較為接近，已下降至0.9元/度，如按上述補貼額度，自發(fā)自用和多余電量上網(wǎng)均享受同等電價，投資回報率可以達到10%以上。這一明確的投資回報預期被認為對光伏電站投資商有較高的吸引力。
因此，目前包括電站開發(fā)商、設備生產(chǎn)商和業(yè)主在內(nèi)的光伏利益各方均在翹盼電價補貼政策的盡快出臺，這可能意味著國內(nèi)光伏市場由寒轉(zhuǎn)暖的“春天”真正來臨。▇
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