希臘光伏項目開發(fā)商勝訴 政府將償還補(bǔ)貼

    在與希臘政府因財政緊縮而削減補(bǔ)貼并征收可再生能源產(chǎn)業(yè)稅收的法律糾紛中，希臘的光伏投資者們可謂是贏得了一次重大的勝利。

    總部位于希臘雅典的律師事務(wù)所Metaxas and Associates代表光伏開發(fā)商們展開了一系列法律維權(quán)行動，并且在這場“戰(zhàn)役”中取得了勝利，該律師事務(wù)所迫使希臘政府歸還最初旨在推動希臘可再生能源項目開發(fā)的投資補(bǔ)貼。

    目前希臘政府已經(jīng)同意償還光伏投資者的投資補(bǔ)助，此前，由于政府致力于削減不斷增長的可再生能源基金(RES)赤字，因而撤銷了這項補(bǔ)貼。根據(jù)希臘環(huán)境、能源與氣候變化部門(YPEKA)預(yù)計，到明年年底，可再生能源基金赤字將激增至9.05億歐元(約合12億美元)。

    此外，梅塔克薩斯律師事務(wù)所還試圖撤銷極不受歡迎的“備忘錄III”法規(guī)中有關(guān)光伏發(fā)電站的內(nèi)容，該政策于11月份被“心煩意亂”的議會倉促通過，并大幅削減公共產(chǎn)業(yè)資金及醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用，從而求得國際貨幣基金組織(IMF)、歐洲中央銀行(ECB)以及歐盟委員會“三駕馬車”提供的歐盟援助資金。

    10月9日，這家律師事務(wù)所參加了希臘國務(wù)院舉行的口頭聽證會，從而裁定對光伏電站收益追溯性征收25%至42%的“團(tuán)結(jié)稅”(solidarity tax)是否違反了財產(chǎn)所有權(quán)以及希臘憲法中的均衡律。

    2012年年底，希臘政府計劃批準(zhǔn)對現(xiàn)有光伏發(fā)電站征收25%至35%的稅率，從而削減清潔能源赤字。該項草案囊括了近兩年間裝機(jī)量大于10kW的光伏電站。當(dāng)時，希臘光伏企業(yè)協(xié)會(Hellenic Association of Photovoltaic Companies)的政策顧問Stelios Spsomas表示，該項稅收將對大多數(shù)電站造成現(xiàn)金流問題，并對2013年的投資計劃構(gòu)成威脅。

    據(jù)悉，此次希臘國務(wù)院的裁定將指導(dǎo)行政法院有關(guān)訴訟訴訟的裁決。Metaxas and Associates還就“團(tuán)結(jié)稅”遞交了兩項訴訟，稱其違背了選擇性、觸犯了歐盟國家援助法，并且違反了歐盟能源法以及歐盟禁止追溯性更改可再生能源發(fā)電框架政策的精神。

    根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)透露，2013年第一季度希臘新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量達(dá)到驚人的801MW。然而，第二季度該國新增光伏系統(tǒng)裝機(jī)量暴跌至148MW。<