海上風(fēng)電：在爭議中前進(jìn)

    在江蘇沿海地區(qū)的國內(nèi)首輪海上風(fēng)電的特許招標(biāo)工作正式發(fā)標(biāo)，據(jù)負(fù)責(zé)招投標(biāo)的內(nèi)部人士透露，本次發(fā)標(biāo)截止日為8月5號，并定于9月10日正式開標(biāo)，按照國家有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)人必須是中資或中資控股企業(yè)。

    此次共招標(biāo)4個風(fēng)電項目，兩個200兆瓦，另兩個300兆瓦，投標(biāo)人還需先行綁定風(fēng)機設(shè)備提供商。　　

    海上風(fēng)電正當(dāng)時  眾廠商爭搶蛋糕

    此次的招標(biāo)項目并不大，如果按照每臺2.5兆瓦風(fēng)機計算，一個標(biāo)的項目也就需要100臺風(fēng)機左右。這對于像金風(fēng)科技等每年銷售幾千臺的風(fēng)電企業(yè)而言，對業(yè)績的提升度相當(dāng)有限。但這畢竟是國內(nèi)首次海上風(fēng)電招標(biāo)，是向一個新的領(lǐng)域挺進(jìn)，雖然這還不是真正意義上的近海上的風(fēng)電場建設(shè)，但是后續(xù)還會在距海邊一二公里內(nèi)擴大投資，而且會持續(xù)幾年。

    因此，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的上下游企業(yè)，早已摩拳擦掌。另從國家發(fā)改委核心人士處獲得消息，正在修改的《新能源發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)基本完成。按照新的規(guī)劃，到2020年，風(fēng)能發(fā)電的規(guī)模將由2007年初定的3000萬千瓦調(diào)整到一億千瓦。在陸上風(fēng)電漸趨緊張之下，新增風(fēng)電的絕大部分將來自海洋。

    原本已趨于過剩的風(fēng)機制造業(yè)，也因海上風(fēng)電而進(jìn)入新一輪投資熱潮。在江蘇，南京、淮安、連云港等多個城市已經(jīng)宣布布局海上風(fēng)機裝備，而鹽城、南通、無錫等地則直接喊出打造龐大的“風(fēng)電設(shè)備零部件基地”或“風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)園”。

    海上風(fēng)電資源最為豐富的大豐市則在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃了兩個10平方公里的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園。按照該市市委書記倪峰的預(yù)期，兩年后，該市風(fēng)機總體銷售規(guī)模將達(dá)到100億元，而大豐市2009年國民生產(chǎn)總值約242億元。

    國家能源局和國家海洋局聯(lián)合出爐了《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定了海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃編制、海上風(fēng)電項目授權(quán)、海域使用申請審批和海洋環(huán)境保護(hù)、項目核準(zhǔn)、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環(huán)節(jié)的程序和要求。在該辦法中，很多條款十分細(xì)化，比如硬性規(guī)定海上風(fēng)電開發(fā)投資企業(yè)為中資企業(yè)或中資占股在50%以上等。

    這個文件彌補了以前的政策空白。海上風(fēng)電的開發(fā)涉及到海洋、國土、漁業(yè)、海事甚至軍方等多個部門，光海域使用的審批主體就相當(dāng)多。此辦法使海上風(fēng)電開發(fā)有路徑可依，因此今年可以看作是海上風(fēng)電開發(fā)真正起步的年份。

    相對于陸上風(fēng)電的單機容量，海上風(fēng)電將更大。當(dāng)前歐洲普遍采用的是3MW-5MW機型。眼下不少國內(nèi)上市公司在大力發(fā)展3MW以上機型，以期在海上風(fēng)電項目的競爭中占得一席之地。工信部于3月底發(fā)布的《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，風(fēng)電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設(shè)施。目前國內(nèi)生產(chǎn)風(fēng)電整機的企業(yè)已達(dá)80家，能達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)要求的廠商僅10家左右。海上風(fēng)電項目招標(biāo)為風(fēng)電設(shè)備企業(yè)帶來新的市場。國內(nèi)已擁有2MW以上風(fēng)電機型的企業(yè)有華銳風(fēng)電、金風(fēng)科技、東方電氣、湘電股份和長征電氣，這些企業(yè)都將成為海上風(fēng)電機組招標(biāo)的有力競爭者。■