海上風電：在爭議中前進

    在江蘇沿海地區的國內首輪海上風電的特許招標工作正式發標，據負責招投標的內部人士透露，本次發標截止日為8月5號，并定于9月10日正式開標，按照國家有關規定，投標人必須是中資或中資控股企業。

    此次共招標4個風電項目，兩個200兆瓦，另兩個300兆瓦，投標人還需先行綁定風機設備提供商。　　

    海上風電正當時  眾廠商爭搶蛋糕

    此次的招標項目并不大，如果按照每臺2.5兆瓦風機計算，一個標的項目也就需要100臺風機左右。這對于像金風科技等每年銷售幾千臺的風電企業而言，對業績的提升度相當有限。但這畢竟是國內首次海上風電招標，是向一個新的領域挺進，雖然這還不是真正意義上的近海上的風電場建設，但是后續還會在距海邊一二公里內擴大投資，而且會持續幾年。

    因此，風電產業相關聯的上下游企業，早已摩拳擦掌。另從國家發改委核心人士處獲得消息，正在修改的《新能源發展規劃》已經基本完成。按照新的規劃，到2020年，風能發電的規模將由2007年初定的3000萬千瓦調整到一億千瓦。在陸上風電漸趨緊張之下，新增風電的絕大部分將來自海洋。

    原本已趨于過剩的風機制造業，也因海上風電而進入新一輪投資熱潮。在江蘇，南京、淮安、連云港等多個城市已經宣布布局海上風機裝備，而鹽城、南通、無錫等地則直接喊出打造龐大的“風電設備零部件基地”或“風電設備產業園”。

    海上風電資源最為豐富的大豐市則在經濟開發區和海洋經濟區規劃了兩個10平方公里的風電產業園。按照該市市委書記倪峰的預期，兩年后，該市風機總體銷售規模將達到100億元，而大豐市2009年國民生產總值約242億元。

    國家能源局和國家海洋局聯合出爐了《海上風電開發建設管理暫行辦法》。該辦法規定了海上風電發展規劃編制、海上風電項目授權、海域使用申請審批和海洋環境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環節的程序和要求。在該辦法中，很多條款十分細化，比如硬性規定海上風電開發投資企業為中資企業或中資占股在50%以上等。

    這個文件彌補了以前的政策空白。海上風電的開發涉及到海洋、國土、漁業、海事甚至軍方等多個部門，光海域使用的審批主體就相當多。此辦法使海上風電開發有路徑可依，因此今年可以看作是海上風電開發真正起步的年份。

    相對于陸上風電的單機容量，海上風電將更大。當前歐洲普遍采用的是3MW-5MW機型。眼下不少國內上市公司在大力發展3MW以上機型，以期在海上風電項目的競爭中占得一席之地。工信部于3月底發布的《風電設備制造行業準入標準》規定，風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施。目前國內生產風電整機的企業已達80家，能達到這一標準要求的廠商僅10家左右。海上風電項目招標為風電設備企業帶來新的市場。國內已擁有2MW以上風電機型的企業有華銳風電、金風科技、東方電氣、湘電股份和長征電氣，這些企業都將成為海上風電機組招標的有力競爭者。■