中美光伏爭端持續(xù)發(fā)酵

    近期，中美關(guān)于光伏產(chǎn)品的“雙反”(反傾銷和反補貼)摩擦持續(xù)發(fā)酵，先是中國商務(wù)部分別公布對產(chǎn)自美國的太陽能級多晶硅反傾銷、反補貼調(diào)查的最終裁定，緊接著美國商務(wù)部亦發(fā)布公告，決定對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起第二次反傾銷和反補貼合并調(diào)查下。

    美國欲對華光伏產(chǎn)品全面限制

    美國商務(wù)部近期發(fā)布公告，決定對進(jìn)口自中國的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼合并調(diào)查，這是美國自2011年11月以來第二次對我國光伏產(chǎn)品發(fā)起雙反調(diào)查。

    據(jù)了解，本次遭調(diào)查的晶體硅光伏產(chǎn)品包括但不限于電池、組件、層壓板、面板和建筑一體化材料等。除從中國大陸進(jìn)口的該產(chǎn)品遭調(diào)查外，從臺灣進(jìn)口的也被反傾銷調(diào)查。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，此番美國雙反調(diào)查的范圍包括了所有在中國生產(chǎn)的組件，相當(dāng)于美國把半掩的門徹底關(guān)上了。

    中國對美太陽能級多晶硅開征雙反稅

    早些時候，中國商務(wù)部分別公布對太陽能級多晶硅反傾銷、反補貼調(diào)查的最終裁定，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅產(chǎn)品征收反傾銷、反補貼稅。其中，反補貼稅率最高達(dá)2.1%，反傾銷稅率為53.3%—57%。

    2012年7月20日，商務(wù)部發(fā)布年度公告，決定對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅進(jìn)行反補貼立案調(diào)查。當(dāng)日發(fā)布的另一份公告則明確對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。

    調(diào)查期間，調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補貼及補貼金額、中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)是否受到損害及損害程度以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查，同時對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在傾銷及傾銷幅度、中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)是否受到損害及損害程度以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系進(jìn)行了調(diào)查。

    經(jīng)過調(diào)查，調(diào)查機關(guān)最終裁定，在本案調(diào)查期內(nèi)，被調(diào)查產(chǎn)品存在補貼，中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。調(diào)查機關(guān)并認(rèn)定，被調(diào)查產(chǎn)品存在傾銷，中國太陽能級多晶硅產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且傾銷與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

    根據(jù)調(diào)查機關(guān)的建議作出決定，自今年1月20日起，對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口太陽能級多晶硅征收反補貼稅，稅率最高達(dá)2.1%。

    商務(wù)部特別說明，在補貼調(diào)查期內(nèi)，原產(chǎn)于美國REC太陽能級硅有限責(zé)任公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品從價補貼率為0.2%，屬于微量補貼；原產(chǎn)于REC先進(jìn)硅材料有限責(zé)任公司和MEMC帕薩迪納有限公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品均未獲得補貼。原產(chǎn)于此三家公司的進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品適用的反補貼稅稅率為0%。

    針對自美韓多家公司對華出口太陽能級多晶硅中存在的傾銷行為，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，自今年1月20日起，對原產(chǎn)于美國和韓國的進(jìn)口太陽能級多晶硅征收反傾銷稅，其中，對美國相關(guān)公司產(chǎn)品的反傾銷稅率為53.3%—57%。 <