能源局力推海上風(fēng)電 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟發(fā)展期

    為了落實風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃，做好海上風(fēng)電開發(fā)工作，國家能源局印發(fā)了全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014-2016)，能源局力推海上風(fēng)電。

    今年6月，國家發(fā)改委正式出臺了海上風(fēng)電標(biāo)桿電價政策，以推動行業(yè)快速進(jìn)入成熟發(fā)展期。我國海上風(fēng)電的發(fā)展沒有經(jīng)歷特許權(quán)招標(biāo)環(huán)節(jié)，對行業(yè)的摸索不夠，行業(yè)的技術(shù)、經(jīng)驗儲備也不夠完善，政策出臺后投資方對海上項目電價、成本和經(jīng)營風(fēng)險進(jìn)行了權(quán)衡，從目前來看行業(yè)的投資還是比較謹(jǐn)慎，項目開工積極性不高。

    能源局從我國能源戰(zhàn)略和風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的角度重點推動海上風(fēng)電項目的建設(shè)，8月份召開了全國海上風(fēng)電推進(jìn)會，同時公布了《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014—2016)》，此次能源局正式印發(fā)了文件，內(nèi)容略微有所調(diào)整，總項目規(guī)模達(dá)到10.5個GW 左右。文件要求所有項目在2年有效期內(nèi)核準(zhǔn)，同時要求與海洋、海事、軍事等部門做好協(xié)調(diào)工作，電網(wǎng)企業(yè)做好并網(wǎng)工作，開發(fā)企業(yè)有序做好項目建設(shè)和降低成本，文件還對風(fēng)機(jī)的選擇、設(shè)備/施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范做了要求，全面引導(dǎo)海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)。

    海上風(fēng)電建設(shè)將有序推進(jìn)。我們此前的研究就指出，從經(jīng)濟(jì)性的角度出發(fā)，海上風(fēng)電應(yīng)該納入優(yōu)先發(fā)展序列。短期來看，投資企業(yè)將在政策的推動下優(yōu)先選擇施工條件好、項目風(fēng)險可控、投資回報較好的項目進(jìn)行開發(fā)，并積累經(jīng)驗，從潮間帶、近海項目開始，逐步擴(kuò)展到深水遠(yuǎn)岸。從風(fēng)機(jī)設(shè)備來看，我國目前比較成熟的是潮間帶機(jī)型，真正大型的海上風(fēng)電設(shè)備國內(nèi)目前還不具備可靠的供應(yīng)能力，未來有待整機(jī)廠商的共同進(jìn)步，實現(xiàn)成熟可靠設(shè)備的國產(chǎn)化，推動行業(yè)的大規(guī)模啟動。<