據(jù)報道，《“十二五”太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（征求意見稿）》（下稱《規(guī)劃》意見稿）將于10月前后出臺，響應著新能源產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排的號召，光伏產(chǎn)業(yè)享譽各種新規(guī)政策的支持。
政策
據(jù)報道，目前《規(guī)劃》意見稿內(nèi)容已基本敲定，將在國慶前后執(zhí)行�！兑�(guī)劃》意見稿顯示，到2015年，我國光伏發(fā)電裝機容量規(guī)模要達到10GW，而去年我國裝機容量尚不足500MW。這意味著在今后的幾年中，我國每年新增光伏裝機容量將達到2GW。
市場比較關心的光伏發(fā)電成本目標方面，計劃到2015年，光伏系統(tǒng)成本下降到1.5萬元/KW，發(fā)電成本下降到0.8元/KWH，配電側(cè)達到“平價上網(wǎng)”；到2020年，系統(tǒng)成本下降到1萬元/KW，發(fā)電成本達到0.6元/KWH，在發(fā)電側(cè)實現(xiàn)“平價上網(wǎng)”。
《規(guī)劃》意見稿的另一亮點在于薄膜電池得到重視，提出將在“十二五”期間重點發(fā)展非晶與微晶相結合的疊層和多結薄膜電池。為了降低薄膜電池的光致衰減，鼓勵企業(yè)研發(fā)5.5代以上大面積高效率硅薄膜電池，開發(fā)柔性硅基薄膜太陽電池卷對卷連續(xù)生產(chǎn)工藝等。
意義
對于《規(guī)劃》意見稿的意義，與裝機容量位于世界前茅的風電相比，我國光伏發(fā)電的發(fā)展仍處在起步階段，發(fā)展水平遠落后于德國、西班牙等發(fā)達國家，是我國新能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)的“短板”，發(fā)展空間巨大。
業(yè)界人士認為，《規(guī)劃》對光伏產(chǎn)業(yè)的意義體現(xiàn)在以下方面：一是提出了光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標，高達10GW的裝機容量提振了市場對光伏產(chǎn)業(yè)的信心。其中屋頂太陽能電站有助于促進光伏發(fā)電向分布式電站發(fā)展。二是規(guī)范了光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境�！兑�(guī)劃》意見稿對光伏行業(yè)的多個方面提出了具體的要求，有利于推動光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是為光伏產(chǎn)業(yè)的技術發(fā)展方向提供了指導。在發(fā)展多晶硅電池技術的同時，薄膜電池也得到了重視，有利于推動光伏技術的全面發(fā)展。
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